Обзор новостей на 19.06.2026
С 01.07.2026, подчеркнула Анна Катамадзе, пользователям ГИС ЕИС ЗАКУПКИ станет доступен функционал заключения и исполнения контрактов по закупкам малого объема в цифровом виде.
«Мы хотим, чтобы наши клиенты почувствовали, что новый функционал по малым закупкам значительно удобнее, чем «бумажные» контракты. Мы всем заказчикам и поставщикам предлагаем не бояться этого функционала и включаться в эту работу», — отметила она.
Также в ходе мероприятия выступили сотрудники Казначейства России и Центра разработки ГИС ЕИС ЗАКУПКИ, которые рассказали о:
- изменениях законодательства в сфере закупок при осуществлении закупок малого объема
- новых функциональных возможностях ГИС ЕИС ЗАКУПКИ в части закупок малого объема
- особенностях заключения, исполнения и расторжения цифровых и «бумажных» контрактов по закупкам малого объема
- регистрации участников закупок в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ для участия в закупках малого объема
Трансляция вебинара набрала более 55 тысяч просмотров.
Материалы мероприятия доступны в Базе знаний личных кабинетов пользователей ГИС ЕИС ЗАКУПКИ.
Полная запись мероприятия доступна по ссылке ссылка
ГИС ЕИС ЗАКУПКИ в МАХ ссылка
Источник: ГИС ЕИС ЗАКУПКИ в МАХ
Минпромторг России высказал позицию по одному из наиболее спорных вопросов закупочной практики — выбору кода ОКПД2 для картриджей к лазерным принтерам и МФУ. Поводом для разъяснений стал запрос ФАС России о наличии российских производителей такой продукции.
Ведомство сообщило, что в настоящее время в реестре российской промышленной продукции содержатся сведения о двух производителях картриджей — ООО «ПК «Политон-Тех» и АО «Фабрика Звезда». Каждый из производителей имеет по 17 моделей картриджей, включенных в реестр.
При этом Минпромторг обратил внимание, что позиция КТРУ «Картридж для электрографических печатающих устройств» связана сразу с несколькими кодами ОКПД2:
26.20.40.120 «Элементы замены типовые устройств ввода и вывода»;
20.59.12.120 «Составы химические, используемые в фотографии, не включенные в другие группировки»;
26.20.40.190 «Комплектующие и запасные части для вычислительных машин прочие»;
28.99.40.110 «Комплектующие (запасные части) печатного оборудования»;
28.23.25.000 «Части и принадлежности прочих офисных машин».
Несмотря на это, ведомство подчеркнуло, что все включенные в РРПП российские картриджи классифицированы именно по коду ОКПД2 26.20.40.120.
Особое значение данное разъяснение имеет для применения национального режима. Минпромторг напомнил, что код 26.20.40.120 включен в приложение № 2 к Постановлению Правительства РФ № 1875, устанавливающее ограничение закупок иностранной продукции. В связи с этим использование иных кодов ОКПД2 при закупке картриджей может привести к неприменению предусмотренных законодательством мер национального режима.
Фактически ведомство указало, что выбор кодов, отличных от 26.20.40.120, создает риск несоблюдения требований Законов № 44-ФЗ и № 223-ФЗ в части применения национального режима.
Разъяснение может оказать существенное влияние на сложившуюся практику классификации картриджей, поскольку споры между кодами 26.20.40.120 и 28.23.25.000 в последние годы стали одной из наиболее обсуждаемых тем при
закупках расходных материалов для печатающей техники.
Документ: письмо Минпромторга России от 10.06.2026 № 64584/11
Федеральное казначейство на запрос Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга по вопросу размещения в реестре контрактов сведений о прекращении контракта в связи с ликвидацией стороны контракта пояснило:
Информация о прекращении контракта в связи с ликвидацией стороны контракта после 01.07.2025 формируется автоматически на основании сведений ЕГРЮЛ. В отношении контрактов, по которым ликвидация заказчика или поставщика произошла до 01.07.2025, информация также формируется автоматически, но с распределением по времени для обеспечения стабильной работы ЕИС;
В случае реорганизации заказчика функциональными возможностями ЕИС обеспечивается перенос реестровой записи контракта в статусе «Исполнение» в личный кабинет заказчика-правопреемника (функционал описан в пункте 10.3 Руководства пользователя «Реестр контрактов»);
Прекращение статуса индивидуального предпринимателя не влечет прекращение его обязательств по контракту и не является основанием для перевода контракта в статус «Исполнение прекращено»;
Перевод контракта в статус «Исполнение завершено» осуществляется заказчиком при размещении сведений, подтверждающих исполнение контракта. Перевод контракта в статус «Исполнение прекращено» осуществляется при размещении сведений о расторжении контракта либо прекращении обязательств по контракту при наличии оснований, предусмотренных Правилами ведения реестра контрактов. заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства РФ № 60 (функционал описан в пункте 12.12.1 Руководства пользователя «Реестр контрактов»).
Документ: Письмо Федерального казначейства от 02.06.2026 № 14-00-06/16637
Суды поддержали антимонопольный орган, признав проведение совместных закупок на организацию питания в образовательных учреждениях нарушением антимонопольного законодательства. Контролёры установили признаки антиконкурентного соглашения, обеспечившего победу одной компании.
Обстоятельства дела
Комитет городской администрации организовал несколько совместных конкурсов на оказание услуг питания для 129 подведомственных образовательных учреждений.
По итогам проверки антимонопольный орган пришёл к выводу, что совместные закупки были проведены с нарушениями и фактически ограничивали конкуренцию.
Какие признаки нарушения выявили контролёры
- Вмешательство организатора в деятельность заказчиков Комитет координировал действия учреждений при выборе способа закупки, формировании лотов и заключении соглашений о совместных закупках.
Контролёры установили, что комитет вносил изменения в технические задания заказчиков. При этом часть учреждений не давала согласия на проведение совместной закупки со сроком исполнения три года.
- Отсутствие оснований для совместных закупокСуды отметили, что у заказчиков была различная потребность в услугах питания. Технические задания отличались:
- меню,
- количеством детодней,
- категориями обучающихся,
- иными условиями оказания услуг.
Это свидетельствовало об отсутствии единых условий для проведения совместной закупки.
- Искусственное формирование групп заказчиков Комитет формировал группы учреждений по территориальному принципу, а не исходя из одинаковых потребностей. При этом мнение заказчиков не учитывалось.
- Укрупнение лотов и ограничение конкуренции Совместные конкурсы привели к значительному увеличению начальной цены контрактов и размеров обеспечения заявок и исполнения контрактов.
По выводам УФАС, условия закупок были сформированы таким образом, что победителем могла стать только одна компания. Другие участники рынка отказались от участия из-за высоких финансовых требований и отсутствия сопоставимого опыта.
Отсутствие ресурсов у победителя закупок Суды также учли, что победившая компания не обладала достаточными ресурсами для исполнения контрактов. Для оказания услуг она привлекала субподрядчиков по существенно более низким ценам — от 1 до 53 % стоимости основных контрактов.
Это позволило компании получать прибыль за счёт разницы между ценой контрактов и стоимостью субподрядных договоров.
Дополнительные доказательства
Антимонопольный орган исследовал переписку комитета с учреждениями, опросил должностных лиц заказчиков, а также принял во внимание письменные пояснения сотрудника одного из учреждений, предоставленные на условиях конфиденциальности. Суд признал такие пояснения допустимым доказательством.
Итог
Суды подтвердили выводы антимонопольного органа о нарушении пункта 4 статьи 16 Закона № 135-ФЗ, а также отдельных положений Законов № 44-ФЗ и 223-ФЗ при проведении совместных закупок.
Таким образом, совместные закупки могут быть признаны антиконкурентными, если они:
- проводятся при различной потребности заказчиков
- приводят к укрупнению лотов и ограничению конкуренции
- организуются с административным давлением на заказчиков
- создают условия для победы конкретного участника.
Документ: Постановление АС Уральского округа от 31.03.2026 по Делу № А76-12701/2024
Трекбэк с Вашего сайта.