Обзор новостей на 18.07.2024

Распоряжением Правительства РФ от 04.07.2024 г. № 1765-р в перечень внесли следующие технические средства реабилитации:

– санитарно-гигиенические изделия, используемые при недержании;

– трости опорные и тактильные, костыли, опоры и поручни;

– части и принадлежности протезов, функциональные узлы и ортезы;

– противопролежневые матрацы и подушки;

– специальные средства при нарушениях функций выделения;

– кресла-стулья с санитарным оснащением;

– кресла-коляски, относящиеся к медицинским изделиям.

Указанные технические средства реабилитации, а также препараты для ветеринарного применения необходимо будет маркировать с 01.09.2024 г.

С 01.03.2025 г. обязательной маркировке подлежат медицинские перчатки.

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 04.07.2024 г. № 1765-р

В актуализированном перечне содержатся модели 14 брендов:

– бренд Lada, модели: Vesta, Vesta SW Cross, Granta, Niva Legend, Niva Travel, Largus;

– бренд XCITE, модель: X-Cross 7;

– бренд Москвич, модели: 3, 3е, 6;

– бренд УАЗ, модели: Патриот, Пикап, Профи, Хантер, СГР;

– бренд ГАЗ, модели: ГАЗель NEXT, ГАЗель NN, Соболь, Соболь NN;

– бренд СОЛЛЕРС, модель: ST6;

– бренд Evolute, модели: I-PRO, I-JOY, I-SKY, I-JET;

– бренд Haval, модели: JOLION, DARGO, F7/F7x, H9, M6;

– бренд KAIYI, модели: E5, X3 Pro, X3, X7;

– бренд BAIC, модели: U5 Plus, X35, X55, BJ40 Plus, X7;

– бренд АМБЕРАВТО, модель: А5;

– бренд SWM, модели: G05 Pro, G01;

– бренд CITROEN, модель: C5 AIRCROSS;

– бренд AURUS, модели: SENAT, KOMENDANT.

У таких машин должен быть российский идентификационный номер (VIN).

Данный список будет дополняться по мере выхода на рынок новых моделей отечественного производства в рамках специальных инвестиционных контрактов.

Документ: письмо Минпромторга России от 03.07.2024 № КА-69129/20

Минфин России направил разъяснения в ответ на запрос по поводу удержания начисленной неустойки из суммы оплаты, причитающейся поставщику, при условии соответствия неустойки критериям для списания, установленным постановлением Правительства РФ от 4 июля 2018 г. № 783 (далее – ПП РФ № 783).

В своем письме специалисты ведомства отметили, что:

– Норма части 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, которая обязывает заказчика направлять поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки либо в иных случаях нарушения последним контракта, является нормой прямого действия и подлежит применению независимо от установленных условий контракта.

– При этом в силу положений пункта 2 части 14 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт может быть включено условие об удержании суммы неисполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек, предъявленных заказчиком, из суммы, подлежащей оплате ППИ.

– Учитывая изложенное, в случае, если заказчик включил в контракт предусмотренное пунктом 2 части 14 статьи 34 Закона № 44-ФЗ условие, при нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта заказчик обязан применить соответствующие меры ответственности, в том числе в части удержания суммы неисполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) из суммы, подлежащей оплате поставщику (подрядчику, исполнителю) по такому контракту.

– положения Правил, утвержденных ПП РФ № 783, не применяются к контрактам, по которым суммы неисполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) были удержаны из суммы, подлежащей оплате поставщику (подрядчику, исполнителю).

Аналогичная позиция высказывалась Минфином России ранее в письме от 11.03.2024 г. 24-06-06/21161

Документ: письмо Минфина России от 15.07.2024 №24-06-09/65733

Ответ: В действующей редакции Закона № 44-ФЗ прямого требования об указании в итоговом протоколе информации о стране происхождения товара не содержится. Но страну происхождения товара необходимо указать в протоколе в случае отклонения заявок по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ.

Содержание итогового протокола для электронного конкурса регламентировано ч. 17 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Аналогичные нормы ст. 49 (для электронного аукциона) и ст. 50 (для электронного запроса котировок) содержат ссылки на ч.17 ст. 48 Закона № 44-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 17 ст. 48 Закона № 44-ФЗ протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должен содержать в том числе следующую информацию:

– о принятом в отношении каждой заявки (каждой части заявки), поданной на участие в закупке, решении о соответствии извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, с обоснованием такого решения и указанием положений настоящего Федерального закона, извещения об осуществлении закупки, которым не соответствует такая заявка, положений заявки на участие в закупке, которые не соответствуют извещению об осуществлении закупки.

Таким образом, в протоколе требуется указать основания для отклонения заявки и обоснование такого решения.

В соответствии с п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ заявка подлежит отклонению в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона (за исключением случаев непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона). На практике обоснование решения комиссии по отклонению заявки на основании п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ чаще всего содержит указание на страну происхождения товара в заявке, которая отклоняется, и в заявках, которые признаются соответствующими извещению. Это обеспечивает доказательство возникновения ситуации, требующей отклонения заявок, согласно НПА, устанавливающими ограничения допуска (ПП 617, ПП 102, ПП 1289, ПП 878, ПП 832).