Обзор новостей на 18.05.2020

Исключительные права на представленный материал принадлежат АО “Консультант Плюс”.

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 14.05.2020.

Ведомство подготовило проект приказа об утверждении, в частности, порядка выдачи разрешения на закупку иностранных промтоваров. Оно будет выдаваться на основании заявки. О том, как ее подать, какие сведения будут необходимы, и других вопросах порядка, читайте в нашем обзоре.

Кто будет подавать заявку

Заявителями будут:

– государственные и муниципальные заказчики;

– юрлица, указанные в ч. 5 ст. 15 Закона N 44-ФЗ.

Заказчику-заявителю необходимо выбрать представителя, который будет подавать и подписывать заявку.

Как подать заявку на получение разрешения

Заявку нужно будет подать в электронной форме через личный кабинет на сайте ГИСП.

Заявка заполняется и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью представителя. Она, а также прилагаемые документы (при их наличии) не должны иметь грифов секретности.

Если товаров несколько, то заявка и документы к ней (при их наличии) подаются по каждому товару отдельно.

Все этапы рассмотрения заявки будут отражаться в личном кабинете ГИСП и (или) в электронной почте.

Что указать в заявке

Перечень сведений в заявке приведен в п. 3 проекта порядка. Среди прочего нужно будет отразить информацию:

– о заявителе;

– о товаре (его параметрах, стоимостных характеристиках);

– об источниках финансирования закупки;

– о планируемом сроке проведения конкурса.

Как будут проверять заявку

Заявку проверят поэтапно.

Сначала удостоверят ее комплектность и корректность. На это у ответственного департамента Минпромторга будет 5 рабочих дней со дня поступления заявки. Если будут выявлены недостатки, заявку отправят на доработку для повторной подачи и проверки.

После того как заявку признают соответствующей, ее направят для проведения сравнительного анализа. ГИСП автоматически сверит заявленный товар с аналогичными товарами из реестров российской и евразийской продукции.

Как скоро заявитель получит разрешение

Если аналогичный товар не найдется в реестрах, то уже в течение 5 рабочих дней заказчик получит разрешение.

Если продукция будет найдена в реестрах, то ГИСП автоматически направит запрос производителям аналогичного товара о возможности его создать. В течение 10 рабочих дней со дня получения запроса производитель в ГИСП должен подтвердить или опровергнуть такую возможность. Если информация от него не поступила, создание аналога не подтверждено.

В течение 5 рабочих дней после поступления сведений от производителя заказчик получит:

– разрешение, если аналогичность товара не подтверждена;

– уведомление об отказе в его выдаче, если аналогичность подтверждена. В нем будет указан товар.

Принятое решение заказчик сможет оспорить.

Какие особенности следует учитывать при закупке

Разрешение будет действовать 18 месяцев со дня его выдачи. Его можно будет использовать только для одной закупки.

В течение 10 рабочих дней после заключения контракта заказчику нужно будет отчитаться о результатах закупки товара. Сделать это необходимо в личном кабинете ГИСП.

Проект находится на стадии общественного обсуждения. Оно завершается 26 мая 2020 года.

Документ: Проект приказа Минпромторга

Источник: Консультант

Правительство планирует ограничить на два года доступ к госзакупкам стентов для коронарных артерий металлических непокрытых, стентов для коронарных артерий, выделяющих лекарственное средство, катетеров баллонных стандартных для коронарной ангиопластики и катетеров аспирационных для эмболоэктомии.

Минпромторг разработал и выставил на общественое обсуждение проект постановления Правительства России ‎«Об ограничениях и условиях допуска стентов для коронарных артерий металлических непокрытых, стентов для коронарных артерий, выделяющих лекарственное средство (в том числе с нерассасывающимся полимерным покрытием и с рассасывающимся полимерным покрытием), катетеров баллонных стандартных для коронарной ангиопластики, катетеров аспирационных для эмболоэктомии (тромбоэктомии), происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Об этом сообщается на сайте regulation.gov.ru

В соответствии с документом, заказчик отклоняет все заявки на участие в электронном аукционе, содержащие предложения о поставке стентов для коронарных артерий и катетеров иностранного производства при условии, что на участие в определении поставщика подана хотя бы одна удовлетворяющая установленным требованиям заявка с предложением о поставке таких изделий, произведенных в России.

Ограничения планируется ввести сроком на два года.

Источник: Фармацевтический вестник

Письмо ФАС России от 20 января 2020 г. N АК/2757/20

В своем письме представители антимонопольного ведомства, в частности, подчеркнули, что установление в документации о закупке требования к участникам закупки о наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности по направлению “дезинфектология” в целях оказания соответствующих услуг, которые не предусматривают осуществление мероприятий в рамках оказания медицинской помощи и не являются медицинской услугой, неправомерно.

Отметим, что ранее противоположную точку зрения по этому вопросу высказал ВС РФ. В частности, в определении от 13.11.2019 г. N 303-ЭС19-21514 указано, что участники закупки на оказание услуг по проведению систематической дератизации должны уже на момент подачи заявок не просто обладать медлицензией по дезинфектологии, но в соответствующей лицензии должны быть указаны конкретные адреса осуществления деятельности, перечисленные в техническом задании аукционной документации.

Источник: Гарант

Письмо ФАС России от 24 апреля 2020 г. N ИА/35236/20

Специалисты ФАС России в своем письме разъяснили, что правовая природа закупок строительных работ в соответствии с Законом N 44-ФЗ и Законом N 223-ФЗ идентична. Таким образом, проведение закупок на заключение договоров, предметом которых является одновременно подготовка проектной документации, выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта капитального строительства, а также поставка оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта, не является нарушением Закона N 223-ФЗ, если это не противоречит положению о закупке заказчика.

Источник: Гарант