Обзор новостей на 15.06.2026
📅 16 июня | 🕙 16:00 (МСК)
📍 В программе вебинара:
1. Почему рынок госзакупок сегодня является одним из самых перспективных направлений для поставщиков: разберём объём рынка, основные правила работы по 44-ФЗ и 223-ФЗ, преимущества участия в тендерах и возможности для малого бизнеса.
2. Кто такие заказчики и поставщики в системе закупок, какие товары, работы и услуги востребованы государственными и корпоративными заказчиками, а также как определить, подходит ли ваша ниша для участия в тендерах.
3. Практический разбор реальной закупки: научимся оценивать условия участия, выявлять риски, рассчитывать выгодную цену предложения и понимать порядок действий после победы в тендере.
4. Где искать закупки: обзор Единой информационной системы (ЕИС), электронных торговых площадок, электронных магазинов и новых возможностей рынка с учётом изменений законодательства.
5. Что необходимо для старта в госзакупках: выбор организационно-правовой формы бизнеса, получение электронной подписи, регистрация и аккредитация в ЕИС и на электронных площадках, открытие специального банковского счёта и оформление независимой гарантии.
6. Как выбрать перспективную нишу для работы в тендерах и оценить её прибыльность. Рассмотрим основные модели заработка в сфере госзакупок и методы анализа рынка.
7. Пошаговый алгоритм участия в закупках: от поиска тендера и анализа документации до подачи заявки, заключения и исполнения контракта, закрытия обязательств и получения оплаты.
🗨️ Спикеры вебинара:
— Елена Малыхина — к.ю.н., директор образовательного центра «Эконом-Эксперт», эксперт-практик, преподаватель, автор статей и онлайн-семинаров в сфере закупок. Опыт в закупках — более 10 лет.
— Анастасия Дудник — предприниматель, к.т.н., автор книги, курсов и статей по госзакупкам, участник закупок с 2008 года, спикер-практик, с 2013 года преподаватель и консультант по госзакупкам. Член экспертного совета.
🔐 Участие бесплатное, но регистрация на вебинар обязательна.
Зарегистрироваться на вебинар можно по ссылке.
До встречи в эфире!
Вступившие в силу с 01.03.2026 изменения Градостроительного кодекса РФ (Федеральный закон от 28.12.2025 № 507-ФЗ) существенно повлияло на закупки строительных, проектных и изыскательских работ.
Основные изменения:
Новые требования к членам СРО.
Скорректирована ч. 2.1 ст. 55.8 ГрК РФ. Теперь ключевое значение имеет предельный размер обязательств, исходя из которого внесен взнос в компенсационный фонд возмещения вреда. Заказчикам стоит проверить используемые формулировки требований к участникам закупок.
Проектирование + изыскания = две СРО.
После изменений в ч. 5.2 ст. 48 ГрК РФ участнику закупки, предусматривающей одновременно инженерные изыскания и подготовку проектной документации, может потребоваться членство сразу в двух СРО:
- в области инженерных изысканий
- в области архитектурно-строительного проектирования.
Такой подход уже поддержан ФАС России в письме от 22.05.2026 № МШ/50370-ПР/26. Свое мнение высказал и Минстрой в письме от 07.05.2026 № 27735-АЛ/02
Рабочая документация — новая зона риска.
С 01.03.2026 подготовка и корректировка рабочей документации связана с деятельностью специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования (ч. 4 ст. 48 ГрК РФ). Это может поставить вопрос о необходимости проектной СРО даже при строительных закупках, если контракт предусматривает разработку или изменение рабочей документации.
Учитывая изменения законодательства, заказчикам рекомендуется провести ревизию типовых извещений и документации по строительным и проектно-изыскательским закупкам.
Документ: письмо ФАС России от 22.05.2026 № МШ/50370-ПР/26
Письмо Минстроя от 07.05.2026 № 27735-АЛ/02
Департамент по регулированию контрактной системы Краснодарского края подготовил памятку, посвященную заключению цифровых контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в ЕИС. В памятке разъясняются сроки перехода на цифровой контракт для различных оснований закупки у единственного поставщика, включая случаи, когда применение цифрового контракта уже является обязательным, а также основания, по которым пока сохраняется право выбора заказчика.
Отдельный раздел посвящен порядку заключения цифрового контракта в ЕИС. Авторы подробно рассматривают:
- требования к участнику закупки для работы с цифровым контрактом
- порядок формирования проекта контракта в ЕИС
- контроль проекта контракта со стороны органов контроля
- сроки подписания документов заказчиком и поставщиком
- работу с протоколами разногласий
- особенности отказа от заключения контракта.
Кроме того, в памятке обращается внимание на специфику закупок у единственного поставщика. В частности, разъясняется, что при заключении цифрового контракта по таким основаниям участник закупки не может быть признан уклонившимся от заключения контракта, а сведения о нем не направляются в РНП. Также отмечается, что количество протоколов разногласий, которые вправе направлять стороны, законодательством не ограничено.
Авторы также рассматривают вопросы исполнения цифрового контракта. В памятке разъясняется порядок электронного актирования, заключения дополнительных соглашений, ведения претензионной переписки, одностороннего отказа от исполнения контракта, а также сроки оплаты и направления сведений в реестр контрактов.
Отдельный раздел посвящен административной ответственности за нарушение требований к размещению информации и документов в ЕИС и реестре контрактов, включая размеры штрафов, предусмотренных КоАП РФ.
Памятка представляет собой практическое руководство по работе с цифровыми контрактами и может использоваться заказчиками в качестве краткого справочного материала при закупках у единственного поставщика.
Документ: Памятка “Цифровой контракт с ед. поставщиком”
Источник: Департамент по регулированию контрактной системы Краснодарского края
В профессиональном сообществе продолжается дискуссия о том, можно ли считать оборудование систем пожарной сигнализации поставляемым товаром при выполнении монтажных работ. Поводом для нового обсуждения стали разъяснения Минфина России, которые, по мнению экспертов, ставят под сомнение выводы отдельных контрольных органов и судов об отсутствии поставляемого товара в подобных закупках.
Эксперт Сергей Кириленко обратил внимание на письмо Минфина России от 16.01.2026 № 02-07-08/2034, посвященное вопросам закупок систем пожарной и охранной сигнализации. В документе финансовое ведомство фактически подтвердило подход, согласно которому различные элементы таких систем должны учитываться по-разному.
Минфин указал, что при определении состава основных средств необходимо руководствоваться не только стандартом «Единый план счетов», но и положениями Общероссийского классификатора основных фондов (ОКОФ). Согласно ОКОФ, внутренние сигнализационные сети и кабельные линии относятся к составу здания, тогда как устройства охранной и пожарной сигнализации с кодом ОКПД2 26.30.50 включаются в группировку «Прочие машины и оборудование». Это означает, что датчики, извещатели, приборы управления и иные оконечные устройства могут рассматриваться как самостоятельные объекты учета.
По мнению автора анализа, такой подход свидетельствует о том, что система пожарной сигнализации не является полностью неделимым объектом. Часть ее элементов входит в состав здания, а часть представляет собой самостоятельное оборудование. Следовательно, при выполнении работ по монтажу таких систем присутствует и поставляемый товар.
Интерес к вопросу связан с практикой применения национального режима и определением статуса товаров в строительных закупках. Ранее отдельные контрольные органы и суды приходили к выводу, что при монтаже пожарной сигнализации поставляемый товар отсутствует, поскольку результатом исполнения контракта является единая инженерная система.
Вместе с тем приведенные разъяснения Минфина могут стать дополнительным аргументом для участников закупок, отстаивающих противоположную позицию. Если оборудование системы учитывается как самостоятельные объекты основных средств, то возникает основание рассматривать его в качестве поставляемого товара в составе работ.
Документ: письмо Минфина России от 16.01.2026 № 02-07-08/2034
Арбитражный суд Московского округа указал, что при расчете пени за просрочку исполнения обязательств нельзя применять разные ключевые ставки Банка России, действовавшие в течение периода нарушения.
Спор возник после того, как поставщик не исполнил в полном объеме контракт на поставку медицинских изделий. Заказчик расторг контракт в одностороннем порядке, а сведения о поставщике были включены в РНП.
Суды первой и апелляционной инстанций снизили размер пени, рассчитав ее исходя из изменения ключевой ставки ЦБ в разные периоды просрочки. Однако кассация признала такой подход неверным.
Суд отметил, что для целей части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ применяется ключевая ставка, действующая на дату прекращения соответствующего обязательства. Если обязательство исполнено с опозданием — используется ставка на дату фактического исполнения. Если обязательство не исполнено и контракт расторгнут — ставка определяется на дату прекращения обязательства вследствие расторжения контракта.
В результате суд округа взыскал с поставщика пеню в полном размере, заявленном заказчиком, а также оставил в силе штрафные санкции за нарушение условий контракта.
Документ: постановление АС Московского округа от 25.05.2026 № Ф05-1349/2026 по делу № А40-119991/2025
Трекбэк с Вашего сайта.