Обзор новостей на 15.01.2026
Совет Евразийской экономической комиссии утвердил решение от 19.11.2025 № 117, которым внесены изменения в Правила определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок (решение Совета ЕЭК от 23.11.2020 № 105).
Ключевые изменения
1) Уточнены сроки действия требований
Пересмотрены и перераспределены периоды применения отдельных позиций приложения № 11 к Правилам. Часть требований продлена до 31 декабря 2026 года, другие будут действовать лишь до 30 июня 2026 года. Это напрямую влияет на подтверждение происхождения товаров при участии в закупках.
2) Расширен перечень товаров с балльной системой локализации
В приложение № 1 включён ряд новых позиций, в том числе:
– медицинские изделия (калоприемники, уроприемники и мочеприемники, вакуумные пробирки для крови, тест-полоски для определения глюкозы, иглы для венозного забора крови, экзопротезы и протезные модули);
– медицинская техника (аппараты УЗ-диагностики, операционные светильники);
– отдельные виды промышленной и высокотехнологичной продукции.
Для этих товаров детально прописаны:
– обязательные технологические операции;
– требования к правам на техническую и конструкторскую документацию;
– условия использования сырья и компонентов из стран ЕАЭС;
– минимальное количество баллов, необходимое для признания происхождения товара из ЕАЭС.
3) Усилен контроль за медицинскими изделиями
Подтверждение страны происхождения теперь увязано не только с документами, но и с фактической локализацией производства, наличием регистрационных удостоверений, систем менеджмента качества и сервисной инфраструктуры.
Документ:
О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. № 105
ОТВЕТ:
Положения, касающиеся формирования отчета об объеме закупок российских товаров, утратили силу (* постановление Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014 утратило силу 01.01.2025).
Заказчикам необходимо формировать отчет об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими гражданами, российскими юридическими лицами (часть 6 статьи 14 Закона № 44-ФЗ и Положение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875) и выбрать период 2025 год.
Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в руководстве пользователя «Отчеты заказчиков», размещенном в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» → «Отчетность» → «Руководства пользователя».
Источник: ГИС ЕИС ЗАКУПКИ
Департамент по регулированию контрактной системы Краснодарского края обновил рекомендуемые для применения формы документа «Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с Законом № 44-ФЗ».
В связи с внесением изменений в Закон № 44-ФЗ и ПП РФ № 1875, вступивших в силу с 01.01.2026, внесены правки (в том числе корректорские) в заявки на участие в закупке:
– аукцион: пункты 1.2-1.5 и подпункт 3 пункта 1.7 (изложены в новой редакции), пункт 1.8 (частичные правки), добавлен пункт 2.1;
– конкурс: пункты 2.2-2.5 и пункт 2.8 (изложены в новой редакции), пункт 2.8 (частичные правки), добавлен пункт 4.1;
– котировка: пункты 1.2-1.5 и подпункт 3 пункта 1.7 (изложены в новой редакции), пункт 1.9 (частичные правки), добавлен пункт 2.1.
Источник: ДЕПАРТАМЕНТ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки, указав, что требование о предоставлении сведений о совокупном количестве баллов по Постановлению № 719 не распространяется на медицинские перчатки.
Заказчик осуществлял закупку хирургических латексных неопудренных перчаток по коду ОКПД2 22.19.60.113 с установлением ограничения допуска иностранных товаров в соответствии с Постановлением № 1875. Заявка участника была отклонена из-за отсутствия информации о совокупном количестве баллов.
Позиция суда
Суд установил, что позиция 69 Приложения № 2 к Постановлению № 1875 распространяется на товарную группу «предметы одежды и её аксессуары из вулканизированной резины» с общим кодом ОКПД2 22.19.6. Закупаемые медицинские перчатки относятся к данной классификационной группировке, что позволяло заказчику установить ограничение допуска.
Однако при определении критериев «российскости» необходимо учитывать положения Постановления № 719. В приложении к этому постановлению код ОКПД2 22.19.60.111 («перчатки хирургические резиновые») включён в раздел VII «Медицинские изделия». Для такой продукции установлены лишь два обязательных условия:
– наличие у резидента ЕАЭС прав на техническую документацию;
– доля иностранных компонентов в цене продукции — не более 50 %.
Требования о достижении определённого совокупного количества баллов для данной позиции не предусмотрены. Балльная система применяется к иной продукции — по коду ОКПД2 22.19 «изделия из резины прочие», отнесённой к разделу XXI «Химическая и нефтегазохимическая продукция».
Ключевой вывод
Суд указал, что недопустимо применять критерии подтверждения происхождения, установленные для одного товарного кода, к иному коду, даже если они относятся к одной группе ОКПД2. Поскольку код, заявленный участником, соответствовал предмету закупки, требование о предоставлении сведений о совокупном количестве баллов к медицинским перчаткам применяться не должно.
Решение антимонопольного органа признано незаконным и отменено.
Документ: Решение АС г. Москвы от 23.12.2025 по делу № А40-194741/2025
Трекбэк с Вашего сайта.