Обзор новостей на 12.04.2024

09.04.2024 Государственная Дума в третьем (окончательном) чтении приняла законопроект, который предусматривает возможность осуществления закупок у Госкорпорации «Роскосмос» как у единственного поставщика.

Соответствующие изменения вносятся в пункт 6 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Также законопроект вносит изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 № 215-ФЗ и наделяет Госкорпорацию «Роскосмос» возможностью оказания услуг по предоставлению данных дистанционного зондирования Земли из космоса.

В случае отсутствия у госкорпорации «Роскосмос» технической возможности для поставки данных или продуктов ДЗЗ, государственная закупка может осуществляться у иных поставщиков. По мнению разработчиков, это снимает риск ограничения конкуренции на рынке данных дистанционного зондирования.

Эта мера должна способствовать развитию ракетно-космической отрасли в соответствии с государственной программой «Космическая деятельность России».

Планируется, что изменения вступят в силу с 01.01.2025.

Документ: Законопроект № 458714-8

В письме Минфина России от 08.03.2024 г. № 24-07-09/20758 направлены следующие разъяснения:

– Правительством РФ были определены особенности участия СМСП в корпоративных закупках;

– юридические лица, указанные в ч. 2 ст. 1 Закона N 223-ФЗ и являющиеся СМСП, вправе принять решение о применении либо неприменении Постановления N 1352;

– в последнем случае не применяется положение, согласно которому заказчики составляют годовой отчёт о закупке у СМСП и размещают его в ЕИС.

Документ: письмо Минфина России от 08.03.2024 г. № 24-07-09/20758

Ответ: Нет, не вправе.

Обоснование: В соответствии с частью 12 статьи 93 закона №44-ФЗ в случаях, предусмотренных пунктами 4 – 5.2 части 1 статьи 93, закупка товара на сумму, не превышающую 5 млн рублей, может осуществляться в электронной форме с использованием электронной площадки.

В силу подпункта «в» пункта 3 части 12 статьи 93 Закона №44-ФЗ заказчик при формировании извещения об осуществлении закупки указывает наименование товара, а также его характеристики с использованием КТРУ.

Если описание объекта закупки, содержащее характеристики товара, не сформировано и не включено в позицию КТРУ, возможность реализации положений подпункта «в» пункта 3 части 12 статьи 93 Закона №44-ФЗ отсутствует, поскольку в этом случае указать в извещении об осуществлении закупки характеристики закупаемого товара с использованием каталога невозможно.

В этой связи закупка товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Закона №44-ФЗ, осуществляется при наличии в КТРУ позиции, содержащей описание объекта закупки, включающее характеристики товара.

Позиция подтверждается:

Письмом Минфина России от 10.08.2023 № 24-03-06/75075.

Решением Санкт-Петербургского УФАС России от 26.10.2023 по делу №44-4349/23.

Решением Ульяновского УФАС России от 01.03.2024 по делу №073/06/106-118/2024.

Источник: РЕГУЛЯТОР ЗАКУПОК 74