Обзор новостей на 11.08.2026
Заказчики требовали от участников ненадлежащие документы для подтверждения страны товара, проводили экстренные закупки у единственного поставщика без достаточных оснований и приобретали строительные работы вместе с немонтируемым оборудованием. Об этих и других ошибках – в обзоре от КонсультантПлюс.
Требование ненадлежащих документов для подтверждения страны товара
Заказчик проводил аукцион на поставку трамвайных вагонов и установил защитную меру в виде запрета. Для подтверждения страны происхождения товаров от участников требовали не только указывать номера реестровых записей, но и прилагать к заявкам сертификаты о происхождении товара.
ФАС сочла требование незаконным. Закон N 44-ФЗ и Постановление N 1875 не разрешают представлять подобные сертификаты для подтверждения страны происхождения продукции.
Проведение экстренной закупки у единственного поставщика без достаточных оснований
Заказчик заключил контракт с единственным поставщиком по итогам экстренной закупки работ по реконструкции противооползневых сооружений. Выбор неконкурентной процедуры он обосновал введением режима повышенной готовности и необходимостью провести срочные восстановительные работы из-за разрушения склона.
ФАС не увидела оснований для экстренной закупки, поскольку в процедуре заключения контракта не усматривался принцип срочности. Со дня публикации акта городской администрации, которым было рекомендовано провести ремонт, до даты заключения контракта прошло почти 3 месяца. Заказчик имел достаточно времени, чтобы провести конкурентную процедуру.
Суды поддержали позицию контролеров.
Закупка строительных работ вместе с немонтируемым оборудованием
По условиям закупки при исполнении контракта на строительство школы подрядчик должен был поставить компьютер, МФУ, наушники и другое немонтируемое оборудование.
ФАС решила, что заказчик ограничил конкуренцию из-за того, что объединил в один лот несвязанные работы и товары. Они образуют разные товарные рынки и не обладают родовыми признаками.
В другом примере заказчик объединил в одну закупку строительные работы и поставку оборудования для спортзала и пищеблока. Лот сформировали по спецправилу, которое до 1 января 2027 года допускает закупать работы по возведению объекта капстроительства и оборудование для его эксплуатации.
ФАС увидела в этом нарушение. Спецправило разрешает объединять в один лот со строительством только неотделимое оборудование, которое нужно монтировать при выполнении работ. Речь идет об инженерных установках, системах вентиляции и т.п.
Неверное применение доптребований
Участника конкурса на выполнение работ по содержанию автодорог отстранили за несоответствие доптребованиям. Он подтвердил квалификацию номером реестровой записи, копиями контракта и акта выполненных работ, но заказчик счел сведения недостоверными, поскольку они были скрыты в реестре контрактов.
ФАС признала отклонение заявки незаконным. Спорный контракт заключался по правилам Закона N 46-ФЗ, поэтому информация о нем включалась в реестр контрактов, но не размещалась в открытой части ЕИС. Оператор площадки представил заказчику полный комплект документов о соответствии участника доптребованиям, а также направил изображение из реестра, которое подтверждало наличие контракта в системе.
Суды согласились с решением контролеров.
Раскрытие сведений об участнике в ответе на запрос разъяснений
Участник закупки обратился к заказчику за разъяснением положений извещения. Тот разместил в ЕИС ответ на запрос, но указал в его тексте фамилию, инициалы и должность руководителя участника, а также наименование его компании.
ФАС нашла нарушение. По Закону N 44-ФЗ разъяснение положений извещения должно содержать предмет запроса без указания данных участника, который его направил.
Источник: КонсультантПлюс
Федеральное казначейство внесло изменения в Порядок казначейского обслуживания, утвержденный приказом от 14.05.2020 № 21н. Основная часть поправок вступит в силу 15 августа 2026 года.
Одно из ключевых изменений — расширение автоматического проведения отдельных процедур с использованием государственных информационных систем, оператором которых является Федеральное казначейство.
В частности, распоряжения о совершении казначейского платежа, которые представляют прямые участники системы казначейских платежей, смогут проверяться не только территориальными органами Федерального казначейства, но и автоматически средствами соответствующих ГИС.
Поправками также:
- установлен порядок проведения автоматических проверок распоряжений о совершении казначейских платежей
- скорректированы правила уточнения операций при казначейском обслуживании исполнения бюджетов
- уточнен порядок проведения операций со средствами бюджетных и автономных учреждений
- внесен ряд других изменений в процедуры казначейского обслуживания.
Таким образом, поправки направлены на дальнейшую автоматизацию казначейских процедур и сокращение ручной обработки платежных документов.
Основные изменения начнут применяться с 15 августа 2026 года, для отдельных положений предусмотрены иные сроки вступления в силу.
Документ: Приказ Федерального казначейства от 15.06.2026 № 13н
Регулятор выпустил информационное сообщение по применению новых правил учёта затрат и калькулирования себестоимости продукции ГОЗ, с учётом изменений, внесённых постановлением Правительства РФ от 13.07.2026 № 874.
В письме подробно разъяснены основные новшества, которые предстоит учесть участникам отношений гособоронзаказа.
Сообщается, что Постановление № 874 вступает в силу с 1 января 2027 года. С этой даты организации, выполняющие ГОЗ, обязаны осуществлять учёт затрат и калькулирование себестоимости продукции, поставляемой по ГОЗ, в соответствии с новыми требованиями.
Документ: Информационное сообщение Минфина России от 03.08.2026 № ИС-учет-68
Источник: Фабрикант
При рассмотрении спора о применении национального режима суды признали незаконным отклонение заявки участника из-за различий в наименовании товара в заявке и реестровой записи.
Заказчик закупал мебель, включая брифинг-приставки с каркасом из древесины (древесных материалов), и установил ограничение допуска иностранных товаров.
Заявка участника была отклонена, поскольку комиссия сочла представленные сведения из реестра российской промышленной продукции не соответствующими объекту закупки. В заявке участник указал товар «Брифинг-приставка, каркас из древесины (древесных материалов)», тогда как в реестровой записи фигурировало наименование «Столы письменные деревянные для офисов, административных помещений».
Суды первой и апелляционной инстанций поддержали участника закупки. Они указали, что спорные товары относятся к одному и тому же коду ОКПД2 — 31.01.12.110, а также входят в одну товарную группу.
По мнению судов, само по себе несовпадение наименований товара в заявке и в реестре не означает, что продукция не соответствует объекту закупки. При оценке соответствия необходимо учитывать не только буквальное совпадение названий, но и код ОКПД2, а также фактическую принадлежность продукции к соответствующей товарной категории.
Таким образом, отклонение заявки исключительно по формальному различию в наименовании товара было признано неправомерным.
Трекбэк с Вашего сайта.