Обзор новостей на 10.09.2025
Правительство РФ расширило перечень случаев, когда государственные заказчики могут безвозмездно использовать принадлежащие Российской Федерации результаты интеллектуальной деятельности.
Внесены изменения в Правила управления правами на результаты интеллектуальной деятельности, утверждённые постановлением Правительства РФ от 29.12.2021 № 2550.
Теперь госзаказчик вправе принять решение о передаче по безвозмездному лицензионному договору прав на результаты интеллектуальной деятельности, если это необходимо для:
исполнения соглашений о предоставлении субсидий из бюджетов бюджетной системы РФ;
реализации государственных, федеральных, президентских программ, нац- и федеральных проектов, межгосударственных и федеральных целевых программ (за исключением отдельных ситуаций).
Изменения вступят в силу 13 сентября 2025 года.
Документ: Постановление Правительства РФ от 04.09.2025 № 1367
Минфин подготовил проект изменений в постановление Правительства № 892, которые затрагивают систему централизованных государственных закупок. Координацию, как и ранее, будет осуществлять ФКУ «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (ЦОКР).
К механизму централизованных закупок добавят ещё 10 ведомств и их территориальные органы, среди них:
– Минприроды,
– Минэнерго,
– Минздрав,
– Минпросвещения,
– Минкультуры,
– Ростехнадзор,
– Рособрнадзор,
– Роструд,
– Роснедра,
– Росмолодёжь.
Централизованно будут закупать:
Типовые товары, работы и услуги. Их перечень будет расширен, включая новые позиции, например, услуги хранения и отпуска ГСМ для транспорта.
Нетиповые товары и услуги. По заявкам ведомств ЦОКР сможет закупать продукцию и услуги, не вошедшие в перечень типовых.
Сроки запуска
Для первой группы федеральных органов централизованные закупки типовых товаров стартуют с 1 ноября 2025 года, а нетиповых — с 1 января 2026 года.
Для второй группы — с 2026–2027 годов.
Дополнительно
Вводится порядок распределения экономии бюджетных средств: её можно будет возвращать ведомствам либо направлять на дополнительные закупки.
Для отдельных случаев (например, северный завоз) централизованный порядок будет применяться по особым правилам.
Документ: ID проекта: 01/01/09-25/00159868
Департамент по регулированию контрактной системы Краснодарского края обратился в Росгвардию за разъяснениями о применении приказа № 45 от 15.02.2021 при определении НМЦК по охранным услугам. Вопрос касался учёта доплат за работу в выходные и праздничные дни (показатель Двп).
В 2025 году всего 14 праздничных дней, но 13 приходятся на первое полугодие и только 1 — на второе. Это вызвало сомнения: если контракт заключается только на II полугодие, нужно ли учитывать все 14 дней или лишь один?
Росгвардия уточнила:
– показатель Двп рассчитывается исходя из производственного календаря на период оказания услуг;
– при заключении контракта только на второе полугодие 2025 года учитывается лишь 1 праздничный день;
– если фактически работа в выходные и праздники не ведётся, показатель не применяется.
Таким образом, заказчикам при планировании закупок охранных услуг во втором полугодии 2025 года следует закладывать в расчёт НМЦК именно то количество праздничных дней, который приходится на этот период.
Источник: Департамент по регулированию контрактной системы Краснодарского края
В 2025 году действуют особые правила заключения контрактов с единственным поставщиком в соответствии с ч. 14 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Они закреплены в ст. 51 и п. 3 ч. 5 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, а также в ч. 8 ст. 3 Закона № 484-ФЗ.
Когда обязателен ЕИС
Контракт с единственным поставщиком в ЕИС заключается в случаях, предусмотренных пп. 2, 6, 6.1, 11, 12, 54 и 55 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. В остальных случаях заказчик вправе, но не обязан использовать ЕИС. Для ряда закупок (например, по пп. 1, 8, 22 и 29) допускается формирование проекта контракта вне системы, за исключением цены и ИКЗ.
С 1 июля 2026 года этот порядок будет распространяться и на контракты по пп. 4, 5, 23, 42, 44 и 46 ч. 1 ст. 93.
Ключевые особенности:
– нормы о признании участника уклонившимся от заключения контракта (ч. 6 ст. 51) не применяются;
– количество протоколов разногласий не ограничено;
– в протоколе разногласий фиксируются только спорные положения проекта контракта;
– поставщик может разместить в ЕИС отказ от заключения контракта;
– заказчик также вправе оформить протокол об отказе от заключения.
Пошаговый порядок, действующий в 2025 году:
– Заказчик формирует проект контракта и размещает его в ЕИС без подписи.
– В течение 5 рабочих дней поставщик подписывает контракт, направляет протокол разногласий либо размещает отказ.
– В течение 2 рабочих дней заказчик обязан отреагировать: подписать контракт, переработать проект с учётом разногласий либо оформить протокол отказа.
Процедура может повторяться неограниченное число раз до достижения одного из результатов:
– стороны согласовали все условия, и контракт заключён;
– заказчик или поставщик оформили отказ.
Контракт считается заключённым с даты размещения в ЕИС документа, подписанного заказчиком.
Подробный алгоритм рассмотрен в источнике
Трекбэк с Вашего сайта.