Обзор новостей на 06.10.2026

Правительство подготовило законопроект об особенностях исполнения бюджетов в 2027 году. Помимо бюджетных норм документ предусматривает изменения непосредственно в Законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.

За участие в закупках по Закону № 223-ФЗ смогут брать плату не только с участника

Статью 3.3 Закона № 223-ФЗ предлагается дополнить новым правилом. Если соответствующий порядок установит Правительство РФ, плату за проведение конкурентной закупки в электронной форме можно будет взимать:

— с участника закупки;— с лица, с которым заключается договор;— с заказчика за проведение закупки.

Правительство определит порядок взимания и предельные размеры такой платы. Кроме того, оно сможет установить долю полученных средств, которая будет перечисляться в федеральный бюджет, и порядок ее зачисления.

Одновременно в Законе № 223-ФЗ прямо закрепят, что взимать плату за аккредитацию на электронной площадке нельзя.

Аналогичные правила предлагают установить по Закону № 44-ФЗ

Поправки предусмотрены и для ч. 4 ст. 24.1 Закона № 44-ФЗ.

Если Правительство примет соответствующее решение, плату можно будет взимать с участника электронной или закрытой электронной процедуры, с лица, с которым заключается контракт, а также с заказчика — за проведение процедуры.

Предельные размеры и порядок взимания платы определит Правительство. Оно также сможет установить часть средств, подлежащую перечислению в федеральный бюджет.

Доступ к информации из ЕИС разделят на бесплатный и потенциально платный

Еще одно существенное изменение касается ст. 4 Закона № 44-ФЗ.

Предоставление информации и документов из ЕИС останется бесплатным, если данные передаются в предусмотренные законодательством закупочные информационные системы и на площадки.

В частности, речь идет о региональных и муниципальных информационных системах, системах Росатома и Роскосмоса, корпоративных информационных системах по Закону № 223-ФЗ, электронных и специализированных электронных площадках, а также иных информационных системах, если такая передача обязательна по законодательству.

В остальных случаях предоставление данных из ЕИС сможет осуществляться бесплатно либо за плату. Случаи, порядок и размер платы установит Правительство РФ, а полученные средства будут зачисляться в федеральный бюджет.

Кроме того, Правительство сможет вводить ограничения как на предоставление такой информации из ЕИС, так и на ее последующее предоставление или распространение получателями.

Согласно проекту, поправки в Законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ должны вступить в силу с 1 января 2027 года.

Документ: проект Федерального закона № 619-9

С 1 октября заработал реестр посреднических цифровых платформ, предусмотренный Федеральным законом № 289-ФЗ о платформенной экономике. В него включены 13 сервисов:

Авито;

Деливери;

AliExpress;

Lamoda;

Ozon;

Wildberries;

Купер;

Яндекс Такси;

Яндекс Маркет;

Яндекс Путешествия;

Яндекс Доставка;

Яндекс Еда;

Яндекс Смена.

Включение в реестр означает, что операторы соответствуют установленным законодательством критериям посреднических цифровых платформ и на них распространяются требования Закона № 289-ФЗ.

С 1 октября 2026 года государственные и муниципальные детские сады, школы и профессиональные образовательные организации получили возможность проводить закупки товаров по ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ через электронные площадки операторов посреднических цифровых платформ. Такой механизм будет действовать до 30 сентября 2028 года включительно.

Включение в реестр посреднических цифровых платформ еще не означает, что на каждой из этих 13 площадок можно проводить закупки по Закону № 44-ФЗ.

Для участия в новом механизме оператор должен соответствовать специальным требованиям, установленным Правительством. В частности, требуется наличие логистической инфраструктуры не менее чем в 45 субъектах РФ и предварительных предложений как минимум от двух участников по каждому предусмотренному основному оборудованию.

Для закупок образовательных организаций будет сформирован отдельный перечень операторов, площадки которых смогут использоваться в рамках ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.

Реестр посреднических цифровых платформ доступен по ссылке ссылка

Источник: Реестр посреднических цифровых платформ доступен по ссылке

Минфин утвердил перечень документов и порядок их подачи для операторов посреднических цифровых платформ, которые хотят проводить закупки образовательных организаций по ч. 78 ст. 112 Закона № 44-ФЗ.

Чтобы попасть в специальный перечень операторов, юридическое лицо должно до 2 ноября 2026 года направить в Минфин обращение и документы, подтверждающие соответствие требованиям Постановления № 656.

В частности, оператору потребуется подтвердить:

— отсутствие существенной задолженности по обязательным платежам;— наличие минимум двух операторов связи со скоростью доступа от 1 Гбит/с;— размещение программно-аппаратных средств в России;— соответствие требованиям информационной безопасности;— круглосуточную поддержку пользователей;— наличие подразделения по информационной безопасности;— логистическую инфраструктуру не менее чем в 45 субъектах РФ.

После подачи документов оператор должен пройти проверку готовности площадки. При успешном прохождении проверки с ним заключается соглашение о функционировании электронной площадки.

Таким образом, самого включения маркетплейса в реестр посреднических цифровых платформ недостаточно. Чтобы школы, детсады и колледжи могли проводить на площадке закупки по новому механизму Закона № 44-ФЗ, ее оператор должен пройти отдельный отбор.

Документ: письмо Минфина России от 05.10.2026 № 24-01-10/87063

Минприроды России разъяснило порядок обращения с отходами, образующимися в деятельности медицинских организаций. Особое внимание ведомство уделило выбору организаций для транспортирования и обезвреживания медицинских отходов.

Медицинские отходы подразделяются на пять классов: «А» — эпидемиологически безопасные, «Б» — эпидемиологически опасные, «В» — чрезвычайно эпидемиологически опасные, «Г» — токсикологически опасные и «Д» — радиоактивные.

Кого можно привлекать для обращения с отходами классов «Б», «В» и «Г»

Минприроды напомнило, что транспортирование и (или) обезвреживание медицинских отходов классов «Б» и «В», а также отходов класса «Г», кроме подобных по составу чрезвычайно опасным и высокоопасным отходам, осуществляется:

— ГУП, ГБУ или ГКУ, созданными по решению органа государственной власти субъекта РФ, если такое решение принято;

— другими юридическими лицами или ИП, оказывающими соответствующие услуги, сведения о которых размещены на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ.

Таким образом, при закупке услуг по транспортированию и обезвреживанию таких медицинских отходов заказчику важно проверить наличие потенциального исполнителя в соответствующем региональном перечне.

На сайте уполномоченного органа субъекта РФ также размещаются сведения об объектах, на которых осуществляется обеззараживание и обезвреживание медицинских отходов. Порядок размещения этой информации установлен Постановлением Правительства РФ № 339.

Для особо опасных отходов класса «Г» действует другой порядок

Медицинские отходы класса «Г», подобные по составу чрезвычайно опасным и высокоопасным отходам, передаются федеральному оператору по обращению с отходами I и II классов опасности.

При передаче таких отходов необходимо предоставить документы об их обеззараживании — если оно требуется — и паспорт отходов I или II класса опасности.

Перечень соответствующих медицинских отходов класса «Г» утвержден распоряжением Правительства РФ от 28.05.2025 № 1354-р.

Какое законодательство применяется

Минприроды отдельно указало, что отношения по транспортированию и (или) обезвреживанию медицинских отходов до момента их передачи лицам, осуществляющим обращение с отходами производства и потребления, регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Требования непосредственно к порядку оказания услуг по транспортированию и обезвреживанию медицинских отходов установлены Постановлением Правительства РФ от 30.04.2026 № 506.

Таким образом, медицинским организациям при закупке таких услуг необходимо учитывать не только требования к самому предмету закупки, но и статус исполнителя: для отходов классов «Б», «В» и основной части отходов класса «Г» сведения об исполнителе должны быть размещены на официальном сайте уполномоченного органа субъекта РФ, а особо опасные отходы класса «Г» передаются федеральному оператору.

Документ: письмо Минприроды России от 22.09.2026 № 25-77/41127 «О рассмотрении обращения».

Арбитражный суд Саратовской области рассмотрел спор об отклонении заявки участника при закупке школьных досок с применением национального режима. Заказчик посчитал заявку несоответствующей в том числе из-за того, что предложенный участником товар имел иной код ОКПД2, чем предусмотренный извещением.

Участник с отклонением не согласился и обратился с жалобой. Спор дошел до суда.

Суд обратил внимание, что код ОКПД2 используется заказчиком при формировании закупки, однако участник не обязан подтверждать соответствие предлагаемого товара именно тому коду ОКПД2, который заказчик указал в извещении. При рассмотрении заявки необходимо оценивать сам предложенный товар и его соответствие установленным характеристикам.

Иными словами, если участник предлагает товар, который по своим функциональным, техническим и качественным характеристикам отвечает требованиям описания объекта закупки, отличие классификационного кода предлагаемой продукции от кода, использованного заказчиком, само по себе не свидетельствует о несоответствии заявки.

Отдельно спор касался применения национального режима и подтверждения российского происхождения товара. Заказчик связывал отсутствие необходимых сведений о баллах и отличие ОКПД2 с невозможностью признать предложенную продукцию российской. Суд оценил эти обстоятельства с учетом того, какие сведения и документы участник фактически представил для подтверждения происхождения товара

Таким образом, при рассмотрении заявки комиссии недостаточно установить только формальное расхождение кодов ОКПД2. Необходимо определить, соответствует ли предложенный товар требованиям извещения и выполнены ли предусмотренные законодательством условия подтверждения страны происхождения.

Суд поддержал позицию участника и признал неправомерным формальный подход к оценке заявки.

Документ: решение Арбитражного суда Саратовской области от 16.09.2026 по делу № А57-34713/2025