Обзор новостей на 06.07.2020
03 июля 2020 года на официальном интернет-портале правовой информации – parvo.gov.ru было размещено постановление Правительства РФ от 30.06.2020 № 961 «Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса, аукциона или запроса предложений несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление Правительства РФ № 961).
В пункте 1 Постановления Правительства РФ № 961 установлены пороговые (предельные) значения начальной (максимальной) цены контракта при проведении конкурса, аукциона, запроса предложений, в случае превышения которых обязательно согласование заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по пункту 24, 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ уполномоченным контрольным органом в сфере закупок в случае признания этих процедур закупок не состоявшимися.
При заключении контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по пункту 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ такое согласование с контрольным органом требуется в следующих случаях:
1) если начальная (максимальная) цена контракта свыше 500 млн. рублей – при проведении несостоявшихся конкурса или аукциона для обеспечения федеральных нужд;
2) если начальная (максимальная) цена контракта свыше 250 млн. рублей – при проведении несостоявшихся конкурса или аукциона для обеспечения региональных или муниципальных нужд;
3) если начальная (максимальная) цена контракта свыше 1 тысячи рублей – при проведении любого несостоявшегося запроса предложений, но только если при его проведении не подано вообще ни одной заявки (примечание: если запрос предложений признаётся несостоявшимся в соответствии с частью 19 статьи 83 или частью 27 статьи 83.1 Закона № 44-ФЗ).
При этом в случае, если запрос предложений признается не состоявшимся в связи с тем, что в на участие в нём подана только одна такая заявка, которая признана соответствующей требованиям документации, то согласование заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с контрольным органом не требуется (примечание: если запрос предложений признаётся несостоявшимся в соответствии с частью 18 статьи 83 или частью 26 статьи 83.1 Закона № 44-ФЗ).
При заключении контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по пункту 24 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ согласование с контрольным органом требуется при проведении любой несостоявшейся закрытой процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если начальная (максимальная) цена контракта превышает 1 тыс. рублей.
Постановлением Правительства РФ № 961 также утверждены Правила согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее – Правила) и форма обращения о таком согласовании.
При этом предусматривается обязательное введение электронного документооборота с использованием единой информационной системы для согласования контрактов по результатам несостоявшихся электронных процедур закупок.
Однако, положения Правил о таком электронном документообороте с использованием ЕИС вступят в силу только с 01.07.2021 г. Поэтому до указанной даты, то есть до 01.07.2021 г., использованием ЕИС для согласования заключения контракта не требуется.
Постановление от 30.06.2020 № 961 вступило в силу с 01.07.2020 года, за исключение его положений, касающихся электронного документооборота при согласовании заключения контрактов с контрольными органами, вступающими в силу с 01.07.2021 г.
Документ: Постановление Правительства РФ от 30.06.2020 № 961
Источник: Тендеры.ру
Из перечня товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион), утвержденного распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р, исключены позиции, определенные кодами ОКПД 2 41.2 “Здания и работы по возведению зданий”, 42 “Сооружения и строительные работы в области гражданского строительства” и 43 “Работы строительные специализированные”. Соответственно, закупки работ указанных видов могут быть осуществлены в том числе путем проведения открытого конкурса в электронной форме.
Указанные изменения вступают в силу 1 сентября 2020 года.
Напомним, согласно ч. 2 ст. 59 Закона N 44-ФЗ заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных в:
– перечень, установленный Правительством РФ, либо
– дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ при осуществлении закупок для обеспечения нужд субъекта РФ.
Закупка товаров, работ, услуг, включенных в вышеуказанные аукционные перечни, путем проведения конкурса исключена, однако заказчик вправе осуществлять закупку таких товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок, запроса предложений, у единственного контрагента с учетом требований Закона N 44-ФЗ.
Документ: Постановление Правительства РФ от 25 июня 2020 г. N 921
Источник: Гарант
Отметим, что данным постановлением с трёх до пяти лет расширяется период, за который учитывается релевантный опыт подрядчика, исключается возможность подтвердить квалификацию контрактами по сносу и капремонту, а также повышаются требования к объёму опыта. Кроме того, вводится дифференцированный стоимостной порог (10 млн рублей для федеральных проектов и 5 млн рублей для региональных и муниципальных), при котором к квалификации претендента предъявляют дополнительные требования.
Министерство здравоохранения Российской Федерации опубликовало разъяснения о порядке применения сведений о взаимозаменяемости лекарственных препаратов, содержащихся в едином структурированном справочнике-каталоге лекарственных препаратов для медицинского применения, при описании объекта закупки.
Источник: Новости ЕИС
Трекбэк с Вашего сайта.