Обзор новостей на 06.12.2023

В проекте постановления, в частности, предложено:

– установить преференциальный режим закупок (квотирование) для хозяйствующих субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, в отношении товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) такими производителями на указанных территориях;

– законодательно закрепить национальный режим закупок для государственных и муниципальных нужд, а также для нужд отдельных юридических лиц.

Для этого предлагается:

– установить обязанность заказчиков закупать продукцию отечественных производителей, сопоставимую с иностранными аналогами по цене, качеству, надежности и иным свойствам;

– отклонять заявки от иностранных производителей при наличии заявок от российских производителей продукции, сопоставимой с иностранными аналогами по цене, качеству, надежности и иным свойствам.

Документ предусматривает также иные многочисленные вопросы, предлагаемые к постановке перед профильными ведомствами в рамках работы по поддержке субъектов МСП.

Документ: Проект постановления № 494878-8.

Решениями Евразийской экономической комиссии внесены изменения в ряд актов, регулирующих вопросы подтверждения страны происхождения товаров:

– по 31 декабря 2024 г. включительно продлено действие перечня товаров, в отношении которых применяются критерии происхождения;

– одежда и принадлежности к одежде (в т.ч. перчатки, рукавицы и митенки) из вулканизованной резины, кроме твердой резины, для различных целей, включены в перечень товаров, в отношении которых применяются критерии подтверждения выполнения условий производства;

– по 31 декабря 2024 г. включительно продлена возможность представления в качестве документа, подтверждающего происхождение товара в целях получения тарифных преференций, копии сертификата о происхождении товара.

Документ 1: Решение Совета ЕЭК от 24.11.2023 № 133.

Документ 2: Решение Совета ЕЭК от 24.11.2023 №141.

Документ 3: Решение Совета ЕЭК от 24.11.2023 №143.

Источник: ЭТП Фабрикант

1. Можно ли заключить допсоглашение на продление контракта с единственным поставщиком?

Да, можно (в установленных законодательством случаях).
 

Заказчик вправе менять любые существенные условия контракта, которые заключили с едпоставщиком по пунктам 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ.

Письмо Минфина России от 19.12.2019 №24-03-07/99602.
 

2. Вправе ли заказчик увеличить цену контракта с единственным поставщиком более чем на 10 % в условиях санкций?

Да, вправе (по установленным законодательством основаниям, которые носят временный характер (до конца 2023 года):

На основании части 65.1 статьи 112 Закона №44-ФЗ стороны могут менять любые существенные условия контракта:

– если возникли независящие от сторон обстоятельства;

– ограничений по проценту нет;

– по решению высшего исполнительного органа региона или местной администрации (цена меняется в пределах, которые прописаны в решении).

На основании части 65.2 статьи 112 Закона №44-ФЗ по контрактам на поставку лекарственных препаратов, медизделий, расходных материалов:

– по предложению заказчика увеличивается или уменьшается предусмотренное контрактом количество таких препаратов, изделий, материалов не более чем на 30 процентов;

– при этом цена контракта изменяется пропорционально дополнительному количеству лекарственных препаратов, медицинских изделий, расходных материалов исходя из установленной в контракте цены единицы таких препаратов, изделий, материалов, но не более чем на 30 процентов.

На основании части 65.3 статьи 112 Закона №44-ФЗ в соответствии с пунктами 3, 40, 41, 46, 52, 56, 59 и 62 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ:

– ограничений по проценту нет.

На основании постановления Правительства от 16.04.2022 №680 при исполнении строительных контрактов:

– при возникновении не зависящих от сторон обстоятельств, из-за которых невозможно исполнить обязательства на прежних условиях;

– не более чем на 30 процентов;

– изменить цену контрактам вправе только государственные, муниципальные органы, а также казенные учреждения.

Письмо Минфина от 12.07.2022 № 24-01-07/66840.

Источник: Регулятор закупок 74.