Обзор новостей на 17.04.2020
Заказчик в одностороннем порядке расторг контракт. ФАС включила в РНП сведения об учредителе юрлица подрядчика, который на момент заключения контракта участником не являлся. Однако сведения в ЕГРЮЛ он не обновил.
Учредитель обратился в налоговую службу, чтобы их актуализировать, только через четыре месяца после внесения сведений в РНП. В судах он пытался обжаловать решение контрольного органа.
Однако те его не поддержали: информация об учредителях компании была включена в реестр исходя из сведений в ЕГРЮЛ. Доказательства ее недостоверности в ФАС на момент вынесения решения и в суд не представлены. ВС РФ не стал пересматривать дело.
Учредитель обратился в КС РФ: положение Закона N 44-ФЗ о включении в РНП сведений об учредителях юрлица, которые не являются его участниками к моменту заключения и исполнения контракта, противоречит основному закону страны. Оно не защищает нарушенные права и деловую репутацию.
КС РФ поддержал учредителя: информация о недостоверности сведений была в ЕГРЮЛ на момент рассмотрения дела судами. Однако они это обстоятельство не учли. Такой подход не обеспечивает баланса прав и законных интересов лиц, участвующих в размещении и исполнении заказов для государственных и муниципальных нужд.
КС РФ признал неконституционным положение п. 2 ч. 3 ст. 104 Закона N 44-ФЗ: норма ограничивает права учредителей компаний, которые на момент заключения контракта не являются ее акционерами. Федеральному законодателю необходимо внести изменения в действующее правовое регулирование.
Документ: Постановление КС РФ от 09.04.2020 N 16-П
Источник: Консультант
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции
Законопроект, внесенный в думу еще аж 16.05.2019 кардинально преобразован.
Из самого интересного:
Закупки у ед.поставщика (п.4 ч.1 ст.93) до 600 тыс. и 10%.
ОГО – не обязанность, а право заказчика.
Обязанность (а не право) членов комиссии проверять юр.лицо в реестре Генпрокуратуры.
Источник: Тендеры.Ру
Административный штраф — это одно наказание за нарушение законодательства о закупках. Разберем особенности для нарушений в сфере госзакупок: за что наказывают, сколько времени есть на оплату, как это сделать и что будет за просрочку.
Основания для уплаты штрафа
Заказчики и участники закупок несут ответственность, в т. ч. административную, за несоблюдение законодательства и других нормативных актов контрактной системы (ч. 1 ст. 107 № 44-ФЗ). После рассмотрения дела о таком правонарушении и необходимых проверок контрольным органом (ФАС) назначается административный штраф. И перед нарушителем встают два вопроса: сколько времени дается на оплату административного штрафа и как заполнять платежку.
В качестве примера рассмотрим Постановление о наложении штрафа по делу № 220-гз/17. В документе рассматривают случай, когда заказчик изменил существенные условия контракта, которые касаются порядка оплаты за работы поставщика. Из содержания можно узнать все этапы, которые предшествовали назначению административного штрафа:
1. Заключение 4 контрактов на уборку территорий по результатам аукционов.
2. Заключение дополнительных соглашений об изменении п. 8 контрактов (порядок оплаты работ).
3. Прокурорская проверка на предмет соблюдения заказчиком положений № 44-ФЗ.
4. Возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении от 09.11.2017 против должностного лица заказчика.
5. Поступление письменных пояснений от защитника обвиняемого с доводами об отсутствии вины последнего.
6. Признание доводов защиты несостоятельными.
7. Выявление нарушений заказчиком ч. 2 ст. 34 и ч. 1 ст. 95 № 44-ФЗ.
В итоге наложили административный штраф в размере 20 000 руб. по ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ. При назначении суммы были учтены обстоятельства дела, доводы представителя заказчика. В деле отсутствовали смягчающие обстоятельства, которые бы помогли избежать административного штрафа.
В какие сроки платить
Вот сколько дней дается на оплату административного штрафа:
1. У нарушителя на обжалование решения о назначении штрафа есть 10 суток со дня получения Постановления. По истечении этого периода решение ФАС вступает в законную силу и платить штраф придется в любом случае.
2. С этого момента деньги в сумме штрафа должны быть перечислены в бюджет в течение 60 дней. Такой срок установлен ч. 1 ст. 32.2 КоАП.
Если для штрафа предусмотрена рассрочка или отсрочка, то заплатить нужно не позднее чем через 60 дней после истечения их срока (ст. 31.5 КоАП). То есть безнаказанно не платить свой административный штраф год или два не выйдет: за это предусмотрена ответственность.
После уплаты штрафа плательщик должен предоставить в контрольный орган документ, подтверждающий факт перевода денег.
Скачать Постановление
Именно на основании этого Постановления ФАС и производится оплата штрафов административного правонарушения в сфере госзакупок.
Продолжение статьи в источнике: Госконтракт
Реестры субъектов естественных монополий по состоянию на 01.04.2020 г можно скачать по ссылке: Федеральная Антимонопольная Служба
Источник: ФАС
Трекбэк с Вашего сайта.