Обзор новостей на 17.03.2020

С 1 июля 2019 года действует норма Закона N 44-ФЗ, которая позволяет изменять, в частности, цену долгосрочных “строительных” контрактов, если при их исполнении возникли независящие от сторон препятствия, влекущие невозможность исполнить контракт.

Их первоначальная цена должна соответствовать пределу, установленному правительством, или превышать его.

Корректировка возможна при наличии обоснования, подготовленного на основании решения правительства, высшего исполнительного органа субъекта или местной администрации.

Минфин пояснил, что такое обоснование готовится в свободной письменной форме. Иных ограничений по форме и требований к его содержанию не установлено.

Ведомство также напомнило, что вносимые изменения не должны приводить к увеличению цены, действующей на момент принятия такого решения, более чем на 30%.

Документы: Письмо Минфина России от 27.11.2019 N 24-03-07/92104;

Письмо Минфина России от 22.11.2019 N 24-03-07/90712

Источник: Консультант

Как изменить план-график по 44-ФЗ:

1. Обосновать коррективы.

2. Подготовить новую версию документа.

3. Разместить в ЕИС через Электронный бюджет или региональные информационные системы.

Основания для изменения

Коррективы в документах планирования допустимы. Строгий порядок действий по внесению изменений в план-график закупок прописан в постановлении правительства РФ № 1279 от 30.09.2019 (порядок № 1279). В ч. 8 ст. 16 44-ФЗ и п. 22 постановления № 1279 прописаны снования для корректировки плана-графика:

– установлены новые требования к приобретаемым товарам, работам, услугам (ст. 19 44-ФЗ);

– уточнены сведения об объекте госзаказа;

– обновлены плановые показатели бюджета (ПФХД), лимиты бюджетных обязательств, соглашения о предоставлении субсидий;

– образовалась экономия от проведенных заказов и ее надлежит использовать;

– реализовано решение организации-заказчика по итогам общественного обсуждения;

– выполнено предписание контролирующих органов (ч. 1 ст. 99 44-ФЗ);

– закупка признана несостоявшейся или заключенный контракт расторгнут.

Изменения возможны и в иных случаях, которые невозможно предусмотреть при первоначальном формировании плановой документации. Если вы собираетесь внести изменения по решению контролирующих органов, предварительно обратитесь в Минфин и узнайте, является ли конкретное решение или постановление основанием для корректировки плана (ч. 2 ст. 270.2 БК РФ, ч. 9 ст. 99 44-ФЗ).

Проведение незапланированных закупок не допускается. Штраф за нарушение этого правила обойдется должностному лицу в сумму до 30 000,00 рублей по ч. 1.6 ст. 7.30 КоАП.

Скорректировать плановую документацию надлежит до начала проведения торгов.

Предельный срок внесения изменений в план-график закупок по 44-ФЗ — не позже одного дня до публикации извещения в ЕИС, направления приглашения на участие в заказе или заключения контракта с единственным поставщиком. Это указано в ч. 9 ст. 16 44-ФЗ и п. 23 постановления № 1279.

Продолжение статьи в источнике: Госконтракт

Заказчик отклонил заявку участника аукциона, который не представил разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов.

УФАС посчитало такие действия неправомерными. Частная охранная деятельность подлежит лицензированию. Если эта деятельность связана с обслуживанием технических средств охраны или принятием мер реагирования на их сигнальную информацию, лицензия выдается только при наличии разрешения на использование радиочастот. Требование представить такое разрешение чрезмерно.

Источник: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 07.02.2020 по делу №А61-2359/2019

Профучилище заключило 14 договоров поставки продуктов питания. Общая сумма поставок составила около 2,7 млн. руб., задолженность — около 1,2 млн. руб.

Поставщик не смог взыскать долг с профучилища. Суды посчитали, что все поставки образуют единую сделку и должна была проводиться конкурентная закупка. Доводы о том, что поставки по каждому договору не превышали предельной цены для закупок малого объема, не помогли.

От подобного риска не застрахован никто из поставщиков, регулярно поставляющих в рамках закупок малого объема одни и те же товары (автозапчасти, канцтовары и т.д.). Рекомендуем таким поставщикам всегда требовать своевременной оплаты, не наращивая дебиторскую задолженность. Велика вероятность, что через суд ее взыскать не удастся.

Источник: Консультант