Обзор новостей на 14.12.2018

Москва. 13 декабря. ИНТЕРФАКС – Госдума РФ приняла в III чтении поправки к закону “О контрактной системе” (44-ФЗ), уточняющие вопросы закупок у единственного поставщика.

Поправки предусматривают установление единого порядка подготовки актов президента и правительства об определении единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при госзакупках.

“Действующая редакция закона содержит риски определения единственного поставщика в конкурентных сферах, чему есть примеры, – отмечал представитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России при внесении законопроекта в Госдуму в январе текущего года. – Для исправления ситуации предлагается наделить президента правом указывать набор документов, обосновывающих необходимость определения единого поставщика”.

По действующей редакции 44-ФЗ, закупка у единственного поставщика может осуществляться заказчиком в случаях, определенных указом или распоряжением президента РФ, а также постановлением или распоряжением правительства РФ, изданными в соответствии с поручениями президента. При этом в законодательстве не определен порядок принятия таких решений. Также отсутствует перечень документов, необходимых при подготовке проектов соответствующих актов.

Правительственные поправки к 44-ФЗ предусматривают, что президент РФ определяет как порядок подготовки таких правовых актов и поручений, так и состав предоставляемых для их подготовки документов и сведений. При этом оговаривается, что в соответствующих правовых актах должны указываться предмет контракта, предельный срок, на который заключается контракт, обязанность единственного поставщика исполнить свои обязательства по контракту самостоятельно или с привлечением соисполнителей. Кроме того, в таких актах предлагается обязывать заказчика устанавливать требования по обеспечению исполнения контракта.

Источник:
Интерфакс-ProЗакупки

Поправки внесены в классификацию расходов бюджетов в части отнесения расходов на разделы и подразделы классификации расходов бюджетов.

Уточнен порядок присвоения целевым статьям расходов бюджетов бюджетной системы РФ уникальных кодов и детализации разряда кодов направлений расходов.

Установлено, что отражение расходов федерального бюджета по целевым статьям расходов на реализацию национальных проектов (программ), федеральных проектов, а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры осуществляется на уровне основных мероприятий государственных программ Российской Федерации (4 – 5 разряды кода целевой статьи расходов). Определены буквенные значения четвертого разряда кода целевой статьи расходов и номера пятого разряда кода.

Изменены некоторые коды и наименования целевых статей расходов.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.

Источник:
Министерство финансов РФ

Распоряжение Правительства РФ от 10 декабря 2018 г. N 2738-р

По сравнению с перечнем ЖНВЛП на 2018 г. новый перечень дополнен 38 лекарственными препаратами и 2 новыми лекарственными формами.
Напомним, Закон N 44-ФЗ устанавливает особенности закупки лекарственных средств, которые включены в перечень ЖНВЛП.
В частности, согласно ч. 3 ст. 14 Закона N 44-ФЗ определены ограничения и условия допуска к закупкам указанных лекарственных препаратов, происходящих из иностранных государств. Кроме этого, установлены особые требования к определению предлагаемой в заявке цены на такие препараты, нарушение которых является основанием для отстранения участника от участия в закупке. Также закреплено особое основание применения антидемпинговых мер при закупке включенных в перечень ЖНВЛП лекарственных средств путем конкурса или аукциона.

Источник:
Гарант