Обзор новостей на 24.09.2026
Федеральное казначейство планирует в январе 2027 года запустить для общего использования первого ИИ-агента в Единой информационной системе (ЕИС) госзакупок, заявила заместитель руководителя Казначейства Анна Катамадзе в ходе Московского финансового форума. По ее словам, Минфином и Казначейством утвержден и уже реализуется план развития ИИ в ЕИС.
При этом основной задачей ИИ в области госзакупок Катамадзе назвала помощь специалистам в области закупок (таких в РФ в настоящее время около 2 млн человек) решать задачи быстро и правильно с учетом всех тех обременений и дополнений, которыми обросла контрактная система.
Речь идет о требованиях в области импортозамещения, промполитики, различных отраслевых стандартов и т.п. Заместитель министра финансов Алексей Моисеев добавил, что ИИ может помочь с упрощением работы с контрактной системой: может автоматизировать большую часть задач заказчика – отслеживание изменений нормативной базы, проверять поставщиков, формировать начальную (максимальную) цену контракта, составлять проекты документов.
“Таких задач много, – подчеркнул Моисеев. – Но окончательное решение всегда будет принимать человек, потому что спрашивать будут не с ИИ, а с человека”. В настоящее время Казначейство занимается обучением ИИ-агента для работы в области закупок медизделий с участием ряда крупных медучреждений. При этом используются открытые языковые модели. Обработка информации в них осуществляется без передачи во внешние публичные ИИ-сервисы. Также Катамадзе подчеркнула, что обучение ведется на только на базе достоверных данных и актуальных справочников и нормативных правовых актов.
Директор департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России Татьяна Демидова уточнила, что выбор сферы медизделий для апробации ИИ связан с тем, что их номенклатура и объем закупок не такой большой, как, например, в сегменте лекарственных препаратов. И в то же время эта сфера хорошо описана в справочниках, каталогах, нормативной базе. Соответственно, обучение моделей может поводиться быстрее и качественнее. Казначейство рассчитывает, что уже в сентябре медучреждения, принимающие участие в работе над ИИ-агентом смогут проводить свои закупки медизделий с использованием этого агента. До конца текущего года планируется дорабатывать ИИ-агента, а в январе открыть его для всех заказчиков. На основании работы этого ИИ-агента регуляторы будут оценивать эффективность (в том числе экономическую) использования ИИ в госзакупках и принимать решение о масштабировании и развитии ИИ-решений в рамках контрактной системы.
Источник: INTERFAX.RU
ФНС совместно с Минстроем разработали единый рейтинг строительных компаний для участия в государственных закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ, сообщил замглавы ведомства Тимур Шиналиев на Московском финансовом форуме.
По его словам, система предусматривает предоставление строительными компаниями данных о сотрудниках, включая их стаж и специализацию.
«Это превентивные шаги, чтобы обеспечивать правильный выбор при проведении закупочных процедур», — отметил Шиналиев.
В дальнейшем планируется сформировать общий рейтинг строительных компаний. В зависимости от набранных баллов компании смогут участвовать в государственных контрактах, уточнил замглавы ФНС.
О том, станет ли рейтинг условием допуска, критерием оценки заявок или информационным инструментом проверки подрядчика, в информационном сообщении не раскрывается.
Источник: РБК
Минфин разъяснил, как применять требование о личном исполнении контракта при закупке у единственного поставщика по п. 2 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.
Ведомство напомнило: в правовом акте о такой закупке должно быть определено, обязан ли единственный поставщик исполнить контракт лично либо вправе привлекать субподрядчиков (соисполнителей), а также установлен объем обязательств, подлежащих личному исполнению. Аналогичные требования предусмотрены Постановлением № 339.
По мнению Минфина, требование о личном исполнении означает, что обязательства должны исполняться силами организации, определенной единственным поставщиком, и от ее имени.
При этом ведомство сделало важную оговорку: Закон № 44-ФЗ основывается в том числе на положениях ГК РФ. Поэтому при определении того, соблюдено ли требование о личном исполнении, необходимо учитывать нормы об исполнении обязательств, включая п. 2 ст. 313 и ст. 510 ГК РФ.
Эта ссылка имеет практическое значение. Из позиции Минфина следует, что «личное исполнение» не обязательно означает полный запрет на любое фактическое участие третьих лиц. Например, при поставке товара привлечение перевозчика для его доставки само по себе не должно означать передачу исполнения контракта другому лицу.
Ключевым становится разграничение: кто исполняет обязательство перед заказчиком от своего имени и несет за него ответственность, а не исключительно то, чьими физическими силами выполняется отдельное действие.
При этом необходимо соблюдать установленный Правительством объем личного исполнения. Если правовым актом предусмотрена обязанность исполнить определенную часть контракта непосредственно единственным поставщиком, передать соответствующие обязательства субподрядчику или соисполнителю нельзя.
Таким образом, требование о личном исполнении следует оценивать не как безусловный запрет на участие любых третьих лиц, а с учетом характера обязательства, условий правового акта о закупке и положений гражданского законодательства.
Документ: письмо Минфина России от 17.08.2026 № 24-06-06/71682
Поставщик не исполнил две заявки заказчика и попытался оспорить последующий односторонний отказ от контракта. Причина — заявки направлялись на электронную почту, которая, по утверждению поставщика, ему не принадлежала.
По условиям контракта стоимостью 706,5 тыс. руб. товар поставлялся партиями в течение пяти рабочих дней после направления заявки на электронную почту, указанную в разделе с реквизитами сторон. Ранее две заявки заказчика были исполнены, однако товар по заявкам от 9 и 18 октября 2024 года поставщик не поставил.
Поставщик ссылался на то, что заказчик использовал неправильный e-mail. По его мнению, следовало направлять заявки на другой адрес, указанный в ЕРУЗ и ЕГРЮЛ, либо дополнительно убедиться в их получении, например по телефону.
Суд поддержал заказчика.
На стадии заключения контракта в представленных поставщиком документах сведений об электронной почте не было, поэтому заказчик объективно не мог проверить правильность реквизитов. Суд указал, что обязанность проверить собственные реквизиты лежала на поставщике, особенно с учетом того, что именно на указанный в контракте e-mail должны были поступать заявки.
При этом стороны не заключали дополнительного соглашения об изменении реквизитов. Следовательно, адрес, зафиксированный в контракте, продолжал действовать, и заказчик правомерно направлял заявки именно на него.
Дополнительным аргументом стало то, что в рамках другого контракта заказчик уже направлял поставщику заявку на тот же спорный адрес. Поставщик ее исполнил с просрочкой и добровольно уплатил неустойку. По мнению суда, это подтверждало, что поставщик знал об использовании данного e-mail.
Не помог и довод о необходимости дополнительного времени из-за окончания срока действия выписок из реестра Минпромторга. Суд отметил, что это не является обстоятельством непреодолимой силы: поставщик должен был заранее контролировать срок действия необходимых документов.
Вывод: поставщику следует проверять реквизиты непосредственно перед подписанием контракта и своевременно оформлять их изменение. Если контракт предусматривает направление заявок на конкретный e-mail, риск ошибки в указанном адресе может быть возложен на самого поставщика. Заказчик при этом не обязан дополнительно разыскивать другой адрес или подтверждать получение заявки способом, которого контракт не предусматривает.
Суд признал нарушение обязательств доказанным и отказал поставщику в оспаривании одностороннего отказа заказчика.
Документ: решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.09.2025 по делу № А40-27139/2025
Трекбэк с Вашего сайта.