Обзор новостей на 10.07.2026

Распоряжением Правительства РФ от 7 июля 2026 г. № 1748-р внесены изменения в перечень стратегически значимых лекарственных средств, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 23 апреля 2026 г. № 942-р.

Список препаратов, имеющих особое значение для обеспечения потребностей системы здравоохранения, дополнен 149 новыми позициями.

В перечень включены, в частности:

– альбумин человека;
– аминокислоты для парентерального питания;
– антиингибиторный коагулянтный комплекс;
– дифтерийный и столбнячный антитоксины;
– гидроксиэтилкрахмал;
– декстроза;
– антирабический иммуноглобулин;
– лоразепам и оксазепам;
– маннитол;
– растворы для перитонеального диализа;
– тигециклин, баклофен, гидроксизин и другие лекарственные средства.

Перечень стратегически значимых лекарственных средств формируется для обеспечения лекарственной безопасности и устойчивого снабжения системы здравоохранения необходимыми препаратами, в том числе за счет развития их производства на территории Российской Федерации.

Заказчикам при закупке лекарственных препаратов необходимо учитывать наличие препарата в перечне СЗЛС, поскольку отнесение препарата к стратегически значимым может иметь значение при применении мер государственной поддержки и реализации политики импортозамещения в сфере лекарственного обеспечения.

Документ: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 июля 2026 г. № 1748-р

ФАС России ответила на редакционный запрос издания «Гражданский контроль государственных закупок» по вопросу применения Постановления Правительства РФ № 1875 при осуществлении закупок по Закону № 223-ФЗ. В редакцию поступили вопросы заказчиков о необходимости отражения в извещении условия о соблюдении минимальной обязательной доли закупок российских товаров. В связи с этим редакция попросила ФАС России разъяснить:

«Обязан ли заказчик указывать в извещении о закупке и (или) документации о закупке условие о соблюдении минимальной доли закупок российских товаров либо данное условие является внутренним обязательством заказчика, исполняемым по итогам календарного года, без отражения в каждой конкретной закупке?»

В ответ ФАС указала, что пункт 8.3 части 9 статьи 4 Закона № 223-ФЗ предусматривает включение в извещение информации о запретах, ограничениях и преимуществах, установленных в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3.1-4 Закона № 223-ФЗ. При этом ведомство отдельно отметило, что к таким мерам относится минимальная обязательная доля закупок товаров российского происхождения. Также ФАС подчркнула, что заказчик самостоятельно формирует закупочную документацию с учетом требований Закона № 223-ФЗ, положения о закупке и особенностей своей финансово-хозяйственной деятельности.

Документ: письмо ФАС России от 08.07.2026 № ГР/70406/26

Источник: Гражданский контроль государственных закупок

Заказчик проводил запрос котировок на выполнение работ по обновлению программного обеспечения оборудования системы мониторинга транспортного потока. В извещении был установлен национальный режим в соответствии с Постановление Правительства РФ № 1875, а также указан код ОКПД2, относящийся к работам по содержанию автомобильных дорог.

Один из участников не смог указать номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции из-за отсутствия соответствующей технической возможности на электронной площадке. После отклонения заявки участник обратился с жалобой в ФАС России.

Контролирующий орган выявил сразу несколько нарушений:

– оператор электронной площадки не обеспечил возможность указания реестровой записи;
– выбранный заказчиком код ОКПД2 не соответствовал фактическому предмету закупки.

По итогам рассмотрения жалобы заказчику выдали предписание привести извещение в соответствие с законодательством и провести процедуру повторно.

Заказчик попытался оспорить решение антимонопольного органа в суде, указав на обоснованность выбранного кода и техническую невозможность исполнения предписания.

Арбитражный суд города Москвы поддержал выводы антимонопольного органа и отметил:

– код ОКПД2 должен соответствовать фактическому предмету закупки — обновление программного обеспечения не относится к работам по содержанию автомобильных дорог;
– при наличии нескольких вариантов кодов необходимо выбирать наиболее точно отражающий содержание закупки;
– использование некорректного кода искажает описание объекта закупки, вводит участников в заблуждение и может ограничивать конкуренцию;
– ссылки на особенности финансирования или ранее применявшуюся практику правового значения не имеют.

В результате суд признал выводы антимонопольного органа правомерными. В настоящее время дело рассматривается в апелляционной инстанции.

Таким образом, заказчикам следует ориентироваться на фактическое содержание работ, поскольку некорректный код может привести к жалобам, предписаниям и повторному проведению закупки.

Документ: решение Арбитражного суда города Москвы от 26.03.2026 по делу № А40-266017/2025