Обзор новостей на 25.06.2026
📅 30 июня | 🕙 10:00 (МСК)
❗С 1 июля 2026 года вступают в силу существенные изменения в нормативном регулировании закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренные Концепцией совершенствования закупок малого объема. Новые требования затронут порядок заключения контрактов, ведение реестра контрактов, осуществление контроля и цифровизацию закупочных процедур.
На вебинаре рассмотрим практические аспекты применения новых правил, разберем порядок действий заказчиков и основные риски при переходе на обновленные механизмы закупок.
📌 В программе вебинара:
— обзор нормативных правовых актов, регламентирующих изменения;
— разновидности осуществления закупок и формы заключения контрактов с единственным поставщиком;
— порядок внесения сведений в реестр контрактов по закупкам у единственного поставщика с 01.07.2026;
— особенности применения «постотчета»;
— оформление результатов приемки товаров, работ и услуг;
— порядок осуществления финансового контроля;
— перспективные проекты и дальнейшие этапы цифровизации закупок малого объема;
— функционал программы «Эконом-Эксперт» для ведения закупок у ЕП и формирования отчетности.
В завершение вебинара эксперты ответят на вопросы участников и дадут практические рекомендации по применению новых требований.
👥 Спикеры вебинара:
— Виктория Евгеньевна Рудакас — преподаватель-практик по 44-ФЗ, эксперт ОНФ «За честные закупки», независимый эксперт, заведующая кафедрой «Управление государственными, муниципальными и корпоративными закупками».
— Елена Малыхина — к.ю.н., директор образовательного центра «Эконом-Эксперт», эксперт-практик, преподаватель, автор статей и онлайн-семинаров в сфере закупок. Опыт в закупках — более 10 лет.
— Ирина Новикова — эксперт по закупкам со стажем работы более 10 лет; разработчик и эксперт по закону программы «Эконом-Эксперт»; автор более 30 статей и памяток в сфере закупок.
🔐 Участие бесплатное, но регистрация обязательна. Ссылка придет за 1 час до начала вебинара на почту, указанную при регистрации.
Зарегистрироваться на вебинар можно по ссылке.
До встречи в эфире!
Правительство РФ подготовило проект распоряжения о внесении изменений в перечень стратегически значимых лекарственных средств (СЗЛС), утвержденный распоряжением от 23.04.2026 № 942-р.
Проектом предлагается дополнить перечень более чем 100 новыми лекарственными препаратами и фармацевтическими субстанциями. В список могут войти препараты для лечения онкологических, аутоиммунных, эндокринных, инфекционных и орфанных заболеваний, а также отдельные компоненты крови и жизненно необходимые лекарственные средства.
Среди предлагаемых к включению позиций — альбумин человека, антирабический иммуноглобулин, растворы для перитонеального диализа, факторы свертывания крови, тигециклин, а также ряд современных биологических и таргетных препаратов, включая абатацепт, азацитидин, акситиниб, блинатумомаб, булевиртид, венетоклакс, инфликсимаб, ипилимумаб, нусинерсен, олокизумаб, пролголимаб, руксолитиниб, тоцилизумаб, устекинумаб и эмицизумаб.
Как отмечается в пояснительных материалах, изменения направлены на актуализацию перечня стратегически значимых лекарственных средств и укрепление лекарственной безопасности Российской Федерации.
Расширение перечня СЗЛС имеет важное значение для системы государственных закупок, поскольку такие препараты традиционно находятся в фокусе мер государственной поддержки и программ импортозамещения.
Документ: проект распоряжения Правительства РФ о внесении изменений в перечень СЗЛС
Минпромторг России предложил ужесточить правила применения национального режима для организаций оборонно-промышленного комплекса. Соответствующие изменения подготовлены в Постановление Правительства РФ № 1875.
В настоящее время предприятия, включенные в сводный реестр организаций ОПК, вправе до конца 2026 года не применять запрет на закупку иностранных товаров по отдельным позициям приложения № 1 к Постановлению № 1875. Среди таких исключений находится позиция 53, охватывающая ручной электрический инструмент и другие виды ручного инструмента с механизированным приводом.
Проектом предлагается исключить данную позицию из перечня исключений. В результате организации ОПК будут обязаны применять запрет на закупку иностранного ручного инструмента на общих основаниях, как и остальные заказчики.
Необходимость изменений Минпромторг обосновывает наличием достаточного объема отечественного производства. По информации ведомства, в реестр российской промышленной продукции уже включены товары 16 российских производителей ручного инструмента, что позволяет обеспечить потребности предприятий оборонно-промышленного комплекса без привлечения импортной продукции.
В случае принятия поправок возможности закупки иностранного ручного инструмента для нужд организаций ОПК будут существенно ограничены.
Документ: ID проекта 01/01/06-26/00168639
В ответ на запрос редакции издания «Гражданский контроль государственных закупок» ФАС России направила позицию Минпромторга России и Росстандарта по вопросу классификации картриджей для лазерных принтеров и МФУ при применении национального режима.
Как следует из письма Минпромторга России от 10.06.2026 № ПГ-12-5884, в реестре российской промышленной продукции содержатся отечественные картриджи, включенные по коду ОКПД2 26.20.40.120 «Элементы замены типовые устройств ввода и вывода». Ведомство указало, что применение иных кодов ОКПД2 при закупке картриджей может привести к несоблюдению требований национального режима, установленных законодательством о закупках.
Минпромторг также отметил, что в КТРУ для картриджей используются различные коды ОКПД2, однако российская продукция в настоящее время включена в реестр именно по коду 26.20.40.120.
Росстандарт в письме от 29.05.2026 № 03-10/3045 сообщил, что определение кода ОКПД2 относится к компетенции хозяйствующих субъектов, однако различные виды картриджей и их составные части могут относиться к коду 26.20.40.120.
Полученные разъяснения ФАС России направила в территориальные органы для использования в работе.
Документы:
письмо ФАС России от 23.06.2026 № ГР/63105/26
письмо Минпромторга России от 10.06.2026 № 64584/11
письмо Росстандарта от 01.04.2026 № АШ-1407/23
Действия комиссии при рассмотрении заявки с документом СП, которого нет на сайте Минпромторга РФ
При выявлении в составе заявки документа СП, сведений о котором нет на сайте Минпромторга РФ, комиссия заказчика применяет п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ и отклоняет заявку в связи с недостоверными сведениями.
Такой подход поддерживает ФАС России (см. решение ФАС России от 10.02.2026 по делу N 26/44/99/П2).
Комиссия заказчика установила, что приложенный в составе заявки документ СП отсутствует на сайте Минпромторга. Был сделан официальный запрос в адрес ведомства, в ответ письмом от 30.01.2026 N 8288/19 Минпромторг России сообщил об отсутствии факта выдачи Документа СП. При этом антимонопольный орган посчитал, что следует отклонить заявку, а не просто посчитать документ СП непредставленным. Отмечу, что если ответ на запрос заказчика получен уже после даты подведения итогов, заказчик применяет ч. 9 ст. 31 Закона № 44-ФЗ до даты заключения контракта или ч. 15 ст. 95 Закона № 44-ФЗ после заключения контракта.
Последствия включения заказчиком в извещение по ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ приложенных файлов с характеристиками, не предусмотренными КТРУ
Закупка в рамках ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ дозаторов. Заказчик приложил файл с характеристиками и эскиз(!). По итогам процедуры был заключен контракт. Поставщик передал товар, отвечающий КТРУ, но не отвечающий приложенному файлу. Заказчик в приемке отказал. Поставщик обратился в суд с иском понудить заказчика принять товар. Суд иск удовлетворил в полном объеме.
Суд указал, что ссылка заказчика на приложенные к извещению файлы, обоснование НМЦК, «эскиз» и обязанность поставщика с ним ознакомиться несостоятельны, поскольку при закупке по ч. 12 ст. 93 участники и заказчики обязаны руководствоваться исключительно характеристиками КТРУ, а не приложенными файлами и эскизами по усмотрению заказчика; указанный вид закупки является полностью электронной процедурой, т. е. объект согласовывается исключительно в ЕИС в структурированной форме. Таким образом, по правилам закупки по ч. 12 ст. 93 Заказчик не может закупить товар с характеристиками, отсутствующими в КТРУ, поскольку это невозможно согласно правовой природе и правилам «закупки с полки», но возможно при обычной конкурентной закупке. См. Решение АС Хабаровского края от 22.12.2025 по делу № А73-14701/2025.
Таким образом, при проведении процедуры с полки следует учитывать, что поставщик может понудить заказчика принять товар без учета всех доп файлов, приложенных заказчиком в нарушение закона.
Источник: ТГ-канал Григория Александрова
Трекбэк с Вашего сайта.