Обзор новостей на 18.06.2026
📅 25 июня | 🕙 10:00 (МСК)
📍 В программе вебинара:
1. Развенчаем популярные мифы о тендерах и покажем, как работает рынок закупок на самом деле.
2. Разберём ключевые преимущества участия в тендерах: доступ к крупным заказам, масштабирование бизнеса, долгосрочные контракты и стабильный поток клиентов.
3. Рассмотрим основные риски, с которыми сталкиваются поставщики: финансовые потери, юридические последствия, проблемы с исполнением контрактов и репутационные угрозы.
4. Покажем типичные ошибки новичков, из-за которых компании теряют деньги и возможности.
5. Расскажем о подводных камнях закупочной документации, конкурентной борьбе и технических сложностях работы на электронных площадках.
6. Поделимся практическими инструментами для снижения рисков и повышения шансов на успешное участие в тендерах.
7. Обсудим альтернативные направления и ниши с более низким уровнем конкуренции и рисков.
🗨️ Спикеры вебинара:
— Елена Малыхина — к.ю.н., директор образовательного центра «Эконом-Эксперт», эксперт-практик, преподаватель, автор статей и онлайн-семинаров в сфере закупок. Опыт в закупках — более 10 лет.
— Анастасия Дудник — предприниматель, к.т.н., автор книги, курсов и статей по госзакупкам, участник закупок с 2008 года, спикер-практик, с 2013 года преподаватель и консультант по госзакупкам. Член экспертного совета.
🔐 Участие бесплатное, но регистрация на вебинар обязательна.
Зарегистрироваться на вебинар можно по ссылке.
🎁 В подарок за регистрацию на вебинар вы получите памятку «5 документов, которые должны быть на столе перед подачей заявки на участие в госзакупке».
До встречи в эфире!
Федеральное казначейство представило новые возможности ГИС ЕИС «Закупки» версии 16.2 и напомнило о законодательных изменениях, которые затронут закупки малого объема с 1 июля 2026 года.
Ключевым новшеством станет обязательное включение сведений о контрактах, заключенных с единственным поставщиком по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, в реестр контрактов ЕИС. Новые требования направлены на дальнейшую цифровизацию закупок малого объема и повышение прозрачности закупочной деятельности.
В ходе всероссийского совещания представители Казначейства также рассказали о новых возможностях ЕИС для участников таких закупок. В частности, были рассмотрены вопросы регистрации поставщиков в системе, взаимодействия ЕИС с электронными магазинами и внешними информационными ресурсами, а также новые сервисы сопровождения пользователей.
Отдельное внимание уделено ГИС «Независимый регистратор». Казначейство напомнило, что система позволяет фиксировать действия пользователей при работе в ЕИС и может использоваться для подтверждения обстоятельств, связанных с техническими сбоями при подаче документов, подписании контрактов и совершении иных юридически значимых действий.
По мнению ведомства, реализуемые изменения формируют единый цифровой контур закупок малого объема и требуют от заказчиков и поставщиков заблаговременно подготовиться к работе по новым правилам.
ФАС России выпустила разъяснения о применении положений Постановления Правительства РФ № 1380 при закупке лекарственных препаратов по торговому наименованию на основании решения врачебной комиссии. Поводом для подготовки документа стало вступление в силу нового порядка создания и деятельности врачебных комиссий, утвержденного приказом Минздрава России № 180н.
По общему правилу закупка лекарственных препаратов осуществляется по международным непатентованным наименованиям (МНН). Однако законодательство допускает закупку по торговому наименованию, если препарат назначается конкретному пациенту по решению врачебной комиссии при наличии медицинских показаний.
В письме ФАС обращает внимание, что основания для такого назначения являются закрытыми. К ним относятся:
- индивидуальная непереносимость взаимозаменяемых лекарственных препаратов
- назначение препарата по жизненным показаниям пациента.
При этом служба подробно разъяснила требования к содержанию протокола врачебной комиссии. Если препарат назначается из-за индивидуальной непереносимости, в протоколе должны быть отражены сведения о такой непереносимости, а также перечислены все взаимозаменяемые препараты, существующие на дату подготовки закупочной документации. Если основанием являются жизненные показания, протокол должен содержать обоснование назначения конкретного препарата по торговому наименованию.
Эксперты отмечают, что именно требование о перечислении всех взаимозаменяемых препаратов может вызвать практические вопросы. Не вполне очевидно, каким образом врачебная комиссия должна учитывать перечень взаимозаменяемых препаратов именно на дату подготовки закупки, особенно если после принятия решения комиссии соответствующие перечни будут изменены. По мнению специалистов, это может потребовать дополнительной проверки документов со стороны закупочных подразделений.
В то же время многие эксперты положительно оценили позицию ФАС в части назначения препаратов по жизненным показаниям. Ведомство фактически разграничило два самостоятельных основания для закупки по торговому наименованию и указало, что при жизненных показаниях ключевым требованием является наличие обоснования такого назначения. Это позволяет избежать чрезмерно формального толкования приказа Минздрава № 180н, которое могло бы потребовать подтверждения непереносимости взаимозаменяемых препаратов даже в случаях назначения по жизненным показаниям.
Отдельно ФАС напомнила, что решения врачебной комиссии подлежат включению в реестр контрактов с соблюдением требований законодательства о персональных данных и обезличиванием сведений о пациенте.
Разъяснения подготовлены для формирования единообразной практики применения законодательства о контрактной системе. Вместе с тем эксперты обращают внимание, что позиция ФАС касается закупочного законодательства, тогда как вопросы соблюдения порядка назначения лекарственных препаратов также могут оцениваться органами Росздравнадзора.
Документ: письмо ФАС России от 17.06.2026 № МШ/60432/26
Соблюдение сроков — одна из ключевых обязанностей заказчика при проведении закупок по Закону № 223-ФЗ. При этом именно нарушения сроков размещения информации, публикации документов и совершения отдельных действий остаются одними из самых распространенных оснований для привлечения к административной ответственности.
В новой статье «Нарушение сроков в закупках по 223-ФЗ: кого штрафуют и как избежать ответственности» автор анализирует действующие требования законодательства к исчислению сроков в корпоративных закупках, рассматривает спорные вопросы применения рабочих и календарных дней, а также исследует практику привлечения заказчиков к ответственности по статье 7.30.4 КоАП РФ.
На основе анализа более 500 дел ФАС России в материале разбираются наиболее частые нарушения, подходы контрольных органов к назначению штрафов и обстоятельства, которые могут помочь избежать ответственности или снизить ее размер.
Статья будет полезна сотрудникам контрактных и закупочных подразделений, членам закупочных комиссий, юристам и специалистам по корпоративным закупкам, которые хотят минимизировать риски нарушений и выстроить работу с учетом актуальной правоприменительной практики.
Суды поддержали заказчика по Закону № 223-ФЗ в споре с УФАС о применении национального режима при закупке продукции для нужд гособоронзаказа.
Заказчик проводил закрытый запрос котировок на поставку лакокрасочных материалов. Один из участников пожаловался в антимонопольный орган, указав, что заявки победителей не содержали номеров реестровых записей из реестра российской промышленной продукции (РРПП).
УФАС признало жалобу обоснованной и потребовало пересмотреть результаты закупки. Однако суды двух инстанций с такой позицией не согласились.
Суды установили, что закупаемая продукция с кодами ОКПД2 19.20.23.190, 20.14.12.155 и 20.14.12.151 отсутствует в приложениях № 1 и № 2 к постановлению Правительства РФ № 1875. Следовательно, требования о подтверждении происхождения товара посредством реестровой записи на такую продукцию не распространяются.
Дополнительно отмечено, что заказчик являлся исполнителем государственного оборонного заказа и входил в сводный реестр организаций ОПК. Поэтому он правомерно установил запрет на допуск иностранной продукции.
При этом в рассматриваемой ситуации подтверждением российского происхождения товара могло служить обычное декларирование страны происхождения в составе заявки.
Суд прямо указал: «Подтверждением происхождения товара из Российской Федерации является декларирование страны происхождения товара в техническом предложении в составе заявки участника».
Кроме того, суды напомнили, что перечень оснований для рассмотрения жалоб по части 10 статьи 3 Закона № 223-ФЗ является закрытым. Антимонопольный орган не вправе расширительно трактовать свои контрольные полномочия при проверке закупок по Закону № 223-ФЗ.
Источник: Читать статью
Трекбэк с Вашего сайта.