Обзор новостей на 06.05.2026
Правительство утвердило новые правила организации ремонта и содержания автомобильных дорог федерального значения. Прежний порядок, установленный постановлением от 26.10.2020 № 1737, признан утратившим силу (постановление Правительства России от 30.04.2026 № 507).
Документ вводит единый подход к выполнению дорожных работ и разграничивает два ключевых вида деятельности: ремонт и содержание дорог. Под ремонтом понимается восстановление транспортно-эксплуатационных характеристик без изменения конструкции, а содержание включает поддержание технического состояния, диагностику и обеспечение безопасности движения.
Закреплена последовательность выполнения работ: от диагностики состояния дорог — к подготовке проектной и (или) сметной документации, далее к выполнению работ и их последующей приемке.
Решения о проведении ремонта и содержании должны приниматься на основе результатов диагностики, а также с учетом перечней аварийно-опасных участков. Приоритет отдается мероприятиям, напрямую влияющим на безопасность дорожного движения.
Предусмотрено формирование ежегодных программ дорожных работ. На их основании владельцы дорог заключают контракты в соответствии с законодательством о закупках (№ 44-ФЗ и № 223-ФЗ).
Отдельное внимание уделено организации работ: урегулированы вопросы передачи участков подрядчикам, обеспечения движения транспорта в период ремонта, а также содержания временных дорог и подъездных путей.
Новые правила начнут действовать с 1 сентября 2026 года.
Документ: Постановление Правительства РФ от 30.04.2026 № 507
04 мая 2026 года опубликованы изменения, которые Минстрой внес в методику определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов, применяемую при подготовке сметной документации в строительстве (приказ от 25.11.2025 № 741/пр к методике, утвержденной приказом № 916/пр).
Обновление затронуло ключевые элементы расчёта стоимости эксплуатации строительной техники и носит комплексный характер.
В частности, в документе:
- уточнили понятийный аппарат — разграничены машины, механизмы, а также механизированные и немеханизированные средства
- пересмотрели состав затрат, включаемых в сметную цену (включая амортизацию, ГСМ, ремонт и оплату труда машинистов)
- обновили нормы годовых расходов на ремонт для различных видов техники
- доработали формулы расчёта стоимости эксплуатации, а также потребления топлива и смазочных материалов
- конкретизировали порядок учета затрат на перебазировку и перемещение техники
- усилили привязку расчётов к данным ФГИС ЦС, при их отсутствии допускается использование рыночных данных.
Кроме того, из методики исключены устаревшие положения и уточнена терминология.
Изменения направлены на повышение точности сметных расчётов и более обоснованное определение стоимости эксплуатации строительной техники.
Министерство финансов России разъяснило порядок учета НДС при закупках у поставщиков, применяющих упрощённую систему налогообложения (УСН).
В письме ведомство напомнило: с 2025 года такие лица признаются плательщиками НДС, однако обязанность по его уплате возникает только при превышении установленных лимитов дохода.
Минфин указал:
- если поставщик на УСН не использует освобождение, НДС предъявляется заказчику дополнительно к цене товаров (работ, услуг)
- если применяется освобождение — операции НДС не облагаются.
Независимо от налогового статуса поставщика:
- цена контракта определяется соглашением сторон
- она является твёрдой и не подлежит изменению в ходе исполнения.
Это означает, что заказчик не вправе корректировать цену:
- ни в сторону увеличения (если поставщик начал платить НДС)
- ни в сторону уменьшения (если НДС не применяется).
Оплате подлежит именно та цена, которая зафиксирована в контракте.
Документ: Письмо Минфина России № 03-07-11/10021 от 11.02.2026
УФАС по Сахалинской области в решении по делу от 02.04.2026 № 065/06/105-153/2026 поддержал позицию комиссии уполномоченного учреждения в части отклонения заявки участника.
Уполномоченным учреждением осуществлялась закупка «халатов операционных одноразового использования». На данные изделия в соответствии с ПП№1875 был установлен «запрет».
Участником закупки, в целях подтверждения страны происхождения РФ, была предоставлена выписка из РРПП на «Комплект одежды хирургической». В такой комплект, в числе прочих изделий, входит халат операционный одноразового использования. Данная заявка была отклонена комиссией уполномоченного учреждения.
УФАС по Сахалинской области отметило, что действие реестровой записи из РРПП по своей сути распространяется только на полный комплект товаров, указанный в такой реестровой записи.
Соответственно, информация о номере реестровой записи из реестра не может являться подтверждением страны происхождения отдельных изделий, так как такой товар является лишь составной частью комплекта.
PS: Из указанного можно сделать вывод, что данное правило работает и при выполнении Заказчиком требований положения части 1.1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ (при описании объекта закупки указываются характеристики товара российского происхождения).
А именно, при поиске товара в РРПП и описании его характеристик, необходимо ориентироваться на выписки на конкретный товар, а не на товар из комплекта.
Выписку на комплект для данных целей можно рассматривать только при приобретении аналогичного комплекта изделий.
Документ: Решение УФАС по Сахалинской области по делу от 02.04.2026 № 065/06/105-153/2026
Источник: ГКУ “Центр государственных закупок Сахалинской области”
Трекбэк с Вашего сайта.