Обзор новостей на 17.04.2026
Правительство РФ утвердило возможность изменения существенных условий отдельных строительных контрактов в связи с увеличением ставки НДС. Соответствующие поправки предусмотрены Постановление Правительства РФ № 416.
Согласно документу, до 1 октября 2026 года стороны вправе по соглашению изменить существенные условия контрактов на основании части 65.1 статьи 112 Федерального закона № 44-ФЗ.
В частности, допускается:
– изменение цены контракта в пределах увеличения ставки НДС — в отношении товаров, работ и услуг, приёмка которых осуществляется после 1 января 2026 года;
– изменение объёма и (или) видов работ, а также строительных ресурсов без увеличения цены контракта.
Новые правила распространяются на контракты, заключённые для обеспечения федеральных нужд, включая:
– строительные контракты жизненного цикла;
– контракты «под ключ»;
– строительные контракты с одновременной поставкой оборудования, предусмотренного проектной документацией;
– контракты на выполнение инженерных изысканий, проектирования, строительства, реконструкции, технического перевооружения, капитального и текущего ремонта, сноса объектов капитального строительства, благоустройства, работ по сохранению объектов культурного наследия, строительного контроля и авторского надзора.
Отмечается, что возможность изменения условий распространяется также на контракты, заключённые до 1 января 2026 года, если в них не был учтён увеличенный размер ставки НДС.
Кроме того, региональным органам власти и органам местного самоуправления рекомендовано принять аналогичные решения для контрактов с сопоставимым предметом закупки.
Постановление вступило в силу 15 апреля 2026 года.
Документ: Постановление Правительства РФ от 15.04.2026 № 416
Минпромторг предлагает увеличить долю обязательных госзакупок отечественных принтеров и многофункциональных устройств (МФУ) с 30 до 50%.
Проект соответствующих поправок в постановление правительства № 1875 опубликован ведомством для общественного обсуждения.
Из пояснительной записки к нему следует, что такая мера необходима для стимулирования спроса на отечественные решения.
Речь идет о закупках в рамках № 44-ФЗ (определяет их порядок для государственных и муниципальных учреждений) и № 223-ФЗ (для компаний с госучастием). Для таких организаций действует нацрежим с 1 января 2025 г., который предусматривает введение квоты в 30% для приобретения отечественных принтеров и МФУ.
Согласно пояснительной записке, объем промышленного производства российских принтеров уже превышает потребности рынка, а в части МФУ он составляет более 90%. Авторы меры полагают, что увеличение обязательной доли закупок «позволит обеспечить кратный рост приобретения заказчиками отечественной продукции».
Минимальная доля, предусмотренная действующим регулированием в сфере применения мер национального режима, для принтеров составляет лишь 30%, а для МФУ подобная квота вообще не предусмотрена, утверждает представитель Минпромторга. То есть существующая поддержка фактически не работает для реестровых производителей, хотя их продукция готова к массовым поставкам, заверил он.
Источник: Росзакупки
Комитет Комитет по государственному заказу СПб обратился со следующими вопросами:
— возможно ли перераспределение стоимости конкретных затрат и видов (объемов) проектных работ в пределах цены контракта на ПИР в соответствии с данными разработанных проектных решений, получивших положительное заключение государственной экспертизы?
— каким образом учитывать приемку и оплату по контрактам на ПИР ранее неучтенных при расчете НМЦК видов (объемов) работ, а также исключенных видов (объемов), необходимость выполнения которых не потребовалась?
Министерство финансов дало ответ: ️
Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. Изменение существенных условий допускается исключительно в случаях и в пределах, предусмотренных Законом № 44-ФЗ. При возникновении обоснованной необходимости изменения существенных условий заключенного до 01.01.2027 контракта заказчик вправе использовать часть 65.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ.
Документ: письмо Минфина России от 10.04.2026 № 24-06-06/30055
Арбитражные суды признали незаконным заключение двух контрактов на охранные услуги с единственным поставщиком, посчитав такие действия искусственным дроблением закупки.
Школа заключила два договора по правилам малых закупок: первый — в январе на оказание охранных услуг в первом полугодии, второй — в июле на второе полугодие. При этом общая стоимость услуг за год превысила 1 млн рублей. Контракты были исполнены, услуги приняты и оплачены.
Прокуратура пришла к выводу, что заказчик искусственно разделил единую закупку, чтобы избежать проведения конкурентной процедуры, и обратилась в суд с требованием признать контракты недействительными.
Суды поддержали позицию надзорного органа. Они отметили, что потребность в охранных услугах носила непрерывный характер на протяжении всего финансового года. При этом объективные причины для разделения закупки на два отдельных контракта отсутствовали.
Кроме того, суды указали на тождественность предмета контрактов и их заключение в пределах одного финансового года, что свидетельствует о формальном разделении единой закупки с целью обхода требований законодательства о контрактной системе.
В результате оба контракта признали недействительными, а исполнителя обязали вернуть заказчику полученные денежные средства.
Трекбэк с Вашего сайта.