Обзор новостей на 16.03.2026
Правительство и Минпромторг внесли изменения в правила проведения эксперимента по ведению единого каталога конкретных товаров (ЕККТ), используемого при закупках малого объёма по п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.
Расширен перечень продукции
Распоряжением Правительства РФ от 13.03.2026 № 496-р дополнен перечень товаров, в отношении которых формируются позиции каталога. В него включены новые категории:
– безалкогольные напитки;
– игры и игрушки;
– товары для творчества;
– учебные устройства.
Каталог предполагает формирование конкретных товарных позиций (бренд/модель), из которых заказчики смогут выбирать продукцию при закупках малого объёма без самостоятельного описания характеристик.
Уточнены правила проведения эксперимента
Минпромторг России скорректировал методические рекомендации по реализации эксперимента (приказ от 04.03.2026 № 970). Поправки уточняют:
– используемые термины;
– порядок взаимодействия ЕККТ с ЕИС;
– отдельные обязанности участников эксперимента.
Напомним, эксперимент по созданию единого каталога конкретных товаров для малых закупок проводится с 1 октября 2025 года по 31 марта 2026 года и направлен на стандартизацию закупок и снижение рисков манипулирования характеристиками товаров.
Документы:
Распоряжение Правительства РФ от 13.03.2026 № 496-р
13.03.2026 опубликовано постановление Правительства РФ от 13.03.2026 № 267, которое вносит изменения в Положение об осуществлении закупок товаров, необходимых для выполнения работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме, утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 № 615.
Правительство РФ внесло поправки в положение о закупках специализированных некоммерческих организаций — региональных операторов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Изменения касаются требований к товарам, используемым при проведении капремонта, а также порядка изменения цены специализированных контрактов.
В частности, уточнено, что производство применяемых материалов и оборудования может находиться на территории другого субъекта РФ, если между регионами заключено соглашение о создании, модернизации или освоении соответствующего производства.
Кроме того, документ дополнили положениями о порядке и периодичности пересчёта цены единицы товара с учетом норм жилищного законодательства и правил привлечения подрядных организаций.
Также закреплена возможность изменения цены специализированного контракта по соглашению сторон в случаях, предусмотренных положением, при условии соблюдения требований законодательства о капитальном ремонте.
Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования.
Документ: постановление Правительства РФ от 13.03.2026 № 267
Минфин России прокомментировал применение постановления Правительства РФ № 1875 при закупках лекарственных препаратов и ответил на ряд практических вопросов, возникающих у заказчиков.
Когда требуется декларация об отсутствии товара в реестре российской промышленной продукции
Ведомство пояснило: если заказчик устанавливает в закупке несколько эквивалентных лекарственных форм или дозировок, декларацию об отсутствии товара в реестре российской промышленной продукции (РРПП) нужно оформлять только в том случае, если в реестре отсутствуют все варианты, соответствующие требованиям заказчика.
Если хотя бы один из предусмотренных вариантов лекарственного препарата присутствует в реестре, оснований для такой декларации нет.
Как оценивать заявки при наличии декларации
Минфин также рассмотрел ситуацию, когда заказчик задекларировал отсутствие нужного товара в РРПП, но на закупку подана заявка с номером реестровой записи.
В этом случае начинает применяться механизм, предусмотренный подп. «ц» п. 4 постановления № 1875. При этом заявка, содержащая сертификат СТ-1 (в случаях, когда он может подтверждать страну происхождения товара), не подлежит отклонению и не приравнивается к заявке с иностранной продукцией.
Таким образом, наличие в закупке заявки с номером реестровой записи само по себе не является основанием для отклонения заявки, в которой происхождение товара подтверждено сертификатом СТ-1.
Документ: письмо Минфина России от 12.03.2026 № 24-06-09/19611
Заказчик проводил закупку антисептических салфеток по КТРУ 21.20.24.169-00000001 с применением ограничения на поставку иностранной продукции.
Победитель аукциона в составе заявки представил два регистрационных удостоверения на продукцию разных производителей — ООО «Югасепт» и ООО «М.К. Асептика». При этом выписка из реестра российской промышленной продукции (РРПП) была приложена только в отношении товара ООО «М.К. Асептика».
Заказчик посчитал, что к поставке предлагается именно этот товар, и допустил заявку к участию в закупке.
Однако производитель салфеток ООО «М.К. Асептика» обратился с жалобой в антимонопольный орган, указав, что не имеет договорных отношений с победителем закупки. Кроме того, предложенная цена товара была существенно ниже отпускной цены производителя.
По итогам внеплановой проверки контрольный орган признал действия комиссии заказчика нарушающими законодательство о контрактной системе. ФАС указала, что предложение нескольких товаров разных производителей по одной позиции закупки создает неопределенность и позволяет участнику выбрать, какой товар поставить, уже после определения победителя.
Заказчик попытался оспорить решение, полагая, что факт возможной фальсификации можно установить только на этапе поставки. Однако суд поддержал позицию антимонопольного органа.
Суд отметил, что заявка победителя содержала предложение о поставке продукции двух производителей, при этом страна происхождения одного из товаров не была подтверждена, а также отсутствовала информация о количестве товара по каждой из позиций.
В итоге суд указал: предложение участника закупки должно быть четким и однозначным — значения характеристик товара не должны допускать разночтений или двусмысленного толкования.
Документ: Решение АС Ульяновской области от 27.02.2026 г. по делу № А72-12221/2025
Трекбэк с Вашего сайта.