Обзор новостей на 26.12.2025

Распоряжением Правительства РФ от 18.12.2025 г. № 3867-р в перечень ЖНВЛП добавили ряд препаратов для лечения онкологических, сердечно-сосудистых, инфекционных и других заболеваний.

По информации правительства, в него вошли капивасертиб, камрелизумаб, даролутамид, лорлатиниб, луспатерцепт, претоманид, пэгфилграстим и гофликицепт.

В распоряжении есть и другие изменения, требующие внесения изменений в смежные нормативные правовые акты.

Распоряжение вступает в силу 25.02.2026 г.

Документ: распоряжение Правительства РФ от 18.12.2025 г. № 3867-р

Размещены проекты изменений к постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875.

1) Проект предусматривает дополнение приложения № 2 новыми позициями. Расширение касается продукции, используемой в радиоэлектронике, а также в сфере испытаний механических свойств материалов.

В перечень планируют включить анализаторы сигналов и спектра, генераторы сигналов, твердомеры, копры, испытательные машины и ряд других приборов и видов оборудования.

Общественное обсуждение проекта продлится до 27 декабря 2025 года.

Документ: ID проекта 01/01/12-25/00163211

2) Проект предусматривает расширение списка позиций в приложениях к постановлению № 1875 и введение новых требований с 1 апреля 2026 года.

Что изменится:

– Приложение № 1 пополнится позициями проводов и кабелей электронных и электрических прочих, панелей и прочих наборов электрической аппаратуры коммутации или защиты, а также трансформаторов электрических.

– В приложение № 2 добавляются изоляторы электрические, изолирующая арматура, предохранители, кабельная арматура и другие электротовары.

– Приложение № 3 также дополняется новыми позициями; введены защитные меры, которые будут применяться при размещении закупок данных товаров начиная с 1 апреля 2026 года.

Публичное обсуждение проекта продлится до 30 декабря 2025 года.

Документ: ID проекта 01/01/12-25/00163037

24 декабря 2025 года Казначейство России в формате вебинара провело Всероссийское совещание, посвященное актуальным изменениям законодательства в сфере закупок и новым возможностям ГИС ЕИС ЗАКУПКИ версии 16.0.

Ключевые новации:

– новации функционала ГИС ЕИС ЗАКУПКИ при реорганизации участников закупочных процессов;

– нововведения в части применения национального режима при осуществлении закупок по Закону № 44-ФЗ;

– отчеты об объеме закупок российских товаров, работ, услуг по Закону № 44-ФЗ и Закону № 223-ФЗ;

– новации отчета об объеме закупок у СМП и СОНО по Закону № 44-ФЗ;

– обновление отчета о закупках у МСП по Закону № 223-ФЗ;

– улучшенный интерфейс функционала электронного актирования.

Версия 16.0 ГИС ЕИС ЗАКУПКИ станет доступна пользователям 4 января 2026 года.

Подробно с информацией о доработках можно ознакомиться на официальном сайте ГИС ЕИС ЗАКУПКИ: ГИС ЕИС ЗАКУПКИ:

Запись ВКС Казначейства России «Новые возможности ГИС ЕИС ЗАКУПКИ версии 16.0» от 24.12.2025:

Презентации «Новации ГИС ЕИС Закупки 16.0»: Vergunova о закупках

Согласно части 1 статьи 49 Закона № 44-ФЗ электронный аукцион начинается с размещения в ЕИС извещения об осуществлении закупки.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 43 Закона № 44-ФЗ для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 Закона № 44-ФЗ (в случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены предусмотренные указанной статьей запрет, ограничение, преимущество).

В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона № 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт.

Комиссия Чувашской УФАС России в решении от 10.03.2025 № 021/06/34-212/2025 по делу, где заказчик в контракте указал наименование товара согласно представленной участником выписке из реестра промышленной продукции, установила следующее.

Из буквального толкования подпункта «д» пункта 1 части 2 статьи 51 Закона № 44-ФЗ следует, что заказчик при формировании и размещении проекта контракта на подписание участнику в такой проект контракта включает, в том числе предложение участника закупки в отношении объекта закупки с учетом положений части 2 настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 Закона № 44-ФЗ, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

Комиссией установлено, что согласно заявке участник предложил к поставке товар – «Принтер», товарный знак – «Катюша», которые и должны были быть указаны заказчиком в направленном Обществу контракте.

Между тем, в нарушение положений пункта 1 части 2 статьи 51 Закона № 44-ФЗ заказчик включил в проект контракта характеристики, не указанные участником в заявке: в проекте контракта указал наименование товара «Устройство периферийное с двумя или более функциями «Катюша» согласно представленной поставщиком в своей заявке на участие в закупке выписке из реестра промышленной продукции.

Комиссия Чувашского УФАС России отметила, что выписка из реестра промышленной продукции, предоставленная поставщиком, подтверждает страну происхождения товара и не должна содержать в себе информацию о показателях товара.

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в решении от 04.12.2025 по делу № А79-3283/2025 поддержал позицию антимонопольного органа, указав следующее.

Частью 2 статьи 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что при исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Законом № 44-ФЗ.

Таким образом, исполнение контракта должно происходить на условиях, установленных контрактом в соответствии с извещением об осуществлении закупки, а также заявкой участника закупки, с которым заключается контракт.

Поскольку информация, внесенная в проект контракта о наименовании товара, не соответствует указанной в заявке победителя закупки, суд пришел к выводу о нарушении заказчиком части 1 статьи 34, пункта 1 части 2 статьи 51 Закона № 44-ФЗ при направлении поставщику проекта контракта.

Источник: РЕГУЛЯТОР ЗАКУПОК 74