Обзор новостей на 13.11.2025
Президент РФ дал Правительству поручения, касающиеся развития контрактной системы и внедрения новых подходов в сфере закупок. Соответствующий перечень утверждён 1 ноября 2025 года.
1) Кабинету Министров поручено рассмотреть вопрос о расширении практики заключения контрактов со встречными инвестиционными обязательствами, в том числе по итогам закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд двух и более субъектов РФ. Доклад о результатах работы должен быть представлен Президенту до 1 февраля 2026 года.
2) Правительству предстоит обеспечить применение единого экспериментального правового режима при внедрении новых технологий на территории всех субъектов, входящих в Дальневосточный федеральный округ. В частности, речь идёт об использовании беспилотных систем, технологий искусственного интеллекта и проведении закупок через отечественные цифровые платформы электронной коммерции.
3) Отдельное поручение касается сферы образования. Правительство должно обеспечить применение экспериментального правового режима закупок по Закону № 44-ФЗ в сфере общего и среднего профессионального образования — на отечественных цифровых платформах, инфраструктура которых охватывает более половины субъектов РФ.
Для реализации этих мер с 1 января 2026 года необходимо внести изменения в Закон о контрактной системе и соответствующие подзаконные акты. Срок подготовки поправок установлен до 15 декабря 2025 года.
Уральским межрегиональным управлением Россельхознадзора разработана памятка по приемке пищевой продукции для нужд медицинского, образовательного или иного социально-значимого учреждения. Памятка подготовлена для оказания методической помощи при приёмке пищевой продукции (входного контроля), поставляемой по договорам (контрактам), и исключению фактов приёмки некачественной и небезопасной продукции.
Содержание памятки:
1) Подготовка к приемке продукции;
2) Предлагаемый порядок действий;
3) На что имеет право представитель заказчика при наличии соответствующих условий в контракте;
4) Виды нарушений при которых обязательно осуществляется возврат товара поставщику;
5) Типичные нарушения при приемке продукции;
6) Лица, которые могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов;
7) Рекомендации заказчикам, осуществляющим закупки пищевой продукции;
8) Ответственность поставщиков, производителей и получателей некачественной и (или) небезопасной продукции;
9) Перечень основных нормативных актов регламентирующих порядок приемки и изъятия из оборота пищевой продукции.
Министерство финансов России дало разъяснения о порядке действий комиссии по осуществлению закупок в случаях, когда код ОКПД2, указанный в извещении, отличается от кода, присвоенного в Реестре российской промышленной продукции (РРПП) предлагаемому участником товару.
Рассмотрена ситуация, когда в извещении указан код ОКПД2 на товар, по которому Постановлением Правительства № 719 предусмотрены баллы, а участник закупки в заявке предлагает товар, соответствующий описанию объекта закупки, но имеющий в РРПП иной код, по которому баллы не требуются.
Минфин отметил, что заявка должна содержать сведения и документы о предлагаемом товаре в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 Закона № 44-ФЗ. При этом характеристики товара должны соответствовать требованиям, установленным в описании объекта закупки (часть 2 статьи 33, подпункт «а» пункта 2 части 1 статьи 43 Закона № 44-ФЗ).
Если для предлагаемого товара Постановлением № 719 предусмотрено начисление баллов, в заявке должна быть указана информация о совокупном количестве баллов из реестровой записи РРПП. Если же для данного товара баллы не установлены, их отсутствие в заявке не считается нарушением — при условии, что товар соответствует описанию объекта закупки.
Минфин отметил:
«заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 Закона № 44-ФЗ, в отношении предлагаемого участником закупки товара.
При этом характеристики предлагаемого участником закупки товара должны соответствовать показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 Закона № 44-ФЗ (подпункт “а” пункта 2 части 1 статьи 43 Закона № 44-ФЗ).»
Документ: Письмо Минфина России от 16 июня 2025 года № 24-06-06/58033
Федеральная антимонопольная служба пояснила, что при определении начальной (максимальной) цены контракта на поставку моторного топлива заказчик вправе включать в расчёт расходы на транспортировку топлива до места нахождения своей ёмкости.
Разъяснение дано в ответ на обращение Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края. Ведомство указало, что пункт 6 Порядка, утверждённого приказом ФАС России от 22 ноября 2024 года № 894/24, регулирует расчёт НМЦК при поставках топлива через автозаправочные станции, но не охватывает случаи, когда топливо доставляется непосредственно в резервуары заказчика.
Антимонопольная служба отметила, что перечень источников статистической информации, предусмотренный Порядком, является открытым. Это позволяет заказчикам учитывать дополнительные показатели, включая коэффициенты сезонности, индекс потребительских цен и стоимость транспортировки. Такие показатели применяются при наличии соответствующих условий и рассчитываются заказчиком самостоятельно.
Таким образом, в целях определения цены на дату поставки товара заказчик вправе предусмотреть в цене контракта, НМЦК и начальной цене стоимость транспортировки моторного топлива до места нахождения емкости заказчика.
Документ: Письмо ФАС России от 6 ноября 2025 года № СП/104709/25
Трекбэк с Вашего сайта.