Обзор новостей на 05.11.2025
Правительство Российской Федерации разрешило Федеральной таможенной службе предусматривать авансовые платежи в размере до 100% при закупке мобильных инспекционно-досмотровых комплексов. Соответствующее положение установлено постановлением от 30 октября 2025 года № 1693.
Речь идёт о контрактах, заключаемых в 2025 году на поставку комплексов, предназначенных для контроля крупногабаритных грузов и транспортных средств. Авансирование допускается в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
Документ: Постановление Правительства РФ от 30.10.2025 № 1693
С 1 ноября 2025 года из Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) исключён код 26.20.15.150 «Автоматизированное рабочее место». Изменения утверждены приказом Росстандарта от 10 октября 2025 г. № 1186-ст.
Минпромторг России в письме от 21 октября 2025 г. № ШВ-117870/11 разъяснил, что с указанной даты ведомство прекращает включение продукции с данным кодом в реестр российской промышленной продукции, а также внесение изменений в существующие записи.
Ранее сформированные записи сохраняют действие в установленный период, однако теперь они подтверждают российское происхождение только отдельных составных частей автоматизированного рабочего места — системных блоков и моноблоков. В отношении периферийного оборудования (мониторов, клавиатур, мышей, принтеров) такие записи более не действуют.
Эксперты отмечают, что исключение кода 26.20.15.150 вызывает вопросы при проведении закупок, особенно если процедуры объявлены до 1 ноября, а подведение итогов запланировано позже. Возникает необходимость пересмотра подходов к подтверждению страны происхождения при закупке автоматизированных рабочих мест как комплексов, а также корректировки документов по нормированию, где указан исключённый код.
В дальнейшем российскими автоматизированными рабочими местами будет признаваться продукция, зарегистрированная по коду 26.20.15 «Машины вычислительные электронные цифровые прочие…».
Документ: Письмо Минпромторга России от 21.10.2025 № ШВ-117870/11
Особое внимание Прокуроров привлекают контракты, расторгнутые по соглашению сторон, при этом цель закупок не достигнута. Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (часть 19 статьи 95 Закона N 44-ФЗ).
В предмет доказывания входит установление наличия правовых и фактических обстоятельств для заявления одностороннего отказа от исполнения контракта.
1) Расторжение сделки по соглашению сторон могут признать незаконным, если доказано нарушение публичных интересов. В случае ненадлежащего выполнения работ по государственному контракту и отсутствия у подрядчика намерения продолжать исполнение контракта в целях устранения недостатков, речь идет, по сути, не о праве, а об обязанности заказчика в одностороннем порядке отказаться от исполнения такого контракта.
2) Соглашение о расторжении контракта признали притворной сделкой, стороны которой хотели прикрыть неизбежный односторонний отказ. Прекращение исполнения контракта на основании добровольного соглашения о его расторжении сторонами и в результате одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта по причине недобросовестности подрядчика имеет совершенно разные правовые последствия для подрядчика. В условиях, когда прекращение государственного контракта обусловлено виновными действиями или бездействием одной из его сторон, такая сторона не должна освобождаться от ответственности за свое неразумное и неосмотрительное поведение, приведшее к бюджетным затратам.
Документ: Постановление от 03.06.2025 N 11АП-3702/2025 по делу N А55-31943/2024
3) Заказчик заявил об одностороннем отказе до наступления промежуточных сроков работ и не подтвердил, что подрядчик не сможет закончить этап вовремя. Контракт при отсутствии оснований для расторжения считается действующим. Отсутствие в Федеральном законе N 44-ФЗ положений о возможности возобновления отношений сторон в рамках государственного контракта по ранее расторгнутому контракту не лишает подрядчика возможности по защите и восстановлению своих прав и законных интересов.
4) Суд посчитал, что ответчик не предоставил достаточных доказательств серьезных нарушений со стороны подрядчика, оправдывающих расторжение контракта. Суд отметил, что работы фактически проводились, и отклонение от графика не было столь критичным, чтобы считать дальнейшее выполнение контракта невозможным. График производства работ нельзя трактовать как достижение сторонами договоренности о последовательном поэтапном выполнении работ. В графике выполнения работ отражены отдельные сроки выполнения отдельных видов работ, данные работы не объединены сторонами в конкретный этап, завершением которого достигался бы определенный овеществленный результат.
Документ: Постановление от 25.12.2024 N 15АП-17898/2024 по делу N А53-26357/2024
Источник: Милонаец Ольга#антимонопольщики#
При формировании заказчиком проекта цифрового дополнительного соглашения (далее – соглашение) возможность редактирования полей и блоков зависит от выбранной причины изменения условий контракта на вкладке «Карточка доп. соглашения».
Обращаем внимание, что причины изменения основаны на положениях законодательства о контрактной системе в сфере закупок, в связи с чем допускают изменения конкретных условий контракта путем редактирования полей и блоков в соглашении.
Выбранная причина сохраняется после перехода на следующую вкладку и недоступна для редактирования. Для изменения сохраненной причины или добавления новой необходимо удалить проект соглашения и сформировать новый.
Перед формированием соглашения рекомендуем изучить информацию в Приложении № 1 руководства пользователя «Заключение дополнительных соглашений (ЛК Заказчика)», в котором для каждой причины изменения условий контракта определены поля и блоки, доступные для редактирования.
Подробности работы функционала смотрите в Базе знаний → «Руководства пользователя и видеоролики» → «Заключение дополнительных соглашений».
Источник: ГИС ЕИС ЗАКУПКИ
Трекбэк с Вашего сайта.