Обзор новостей на 01.10.2025

Минприроды России подготовило проект поправок в постановление Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571, касающийся установления дополнительных требований к участникам закупок.

Кого затронут изменения

Новые правила будут действовать при проведении закупок работ:

– по проектированию, инженерным изысканиям, строительству, реконструкции и капремонту гидротехнических сооружений, предназначенных для защиты от негативного воздействия вод;

– по восстановлению пропускной способности русел рек (расчистка, дноуглубление, спрямление) и проектированию таких мероприятий.

Что изменится

Участники закупок должны будут подтверждать опыт выполнения аналогичных работ.

Дополнительные требования будут применяться:

– при НМЦК свыше 10 млн руб. — для федеральных нужд;

– при НМЦК свыше 5 млн руб. — для региональных и муниципальных закупок.

Сроки

Публичное обсуждение проекта завершится 10 октября 2025 года.

Документ: ID проекта 01/01/09-25/00160666

Формирование и размещение информации о прекращении контракта (обязательств по контракту) (далее – информация о прекращении контракта) в случае смерти гражданина, являющегося поставщиком, осуществляется заказчиком вручную.

Для этого необходимо:

– сформировать информацию об исполнении (о расторжении) контракта

– на вкладке «Общая информация» в блоке «Тип документа» выбрать значение «Информация о прекращении контракта (обязательств по контракту)»

– заполнить сведения в блоке «Прекращение контракта (обязательств по контракту)»

– на вкладке «Документы» в блоке «Документы, подтверждающие смерть гражданина, являющегося поставщиком», прикрепить требуемые документы. Такие документы не будут размещены на официальном сайте ГИС ЕИС ЗАКУПКИ

– подписать сведения для направления на контроль и последующего размещения

Формирование такой информации о прекращении контракта доступно только для контрактов в статусе «Исполнение» в случае, если поставщиком по контракту является физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

После размещения информации контракт переходит в статус «Исполнение прекращено».

Подробнее с материалами по работе функционала можно ознакомиться в кратком руководстве пользователя «Формирование и размещение информации о прекращении контракта (обязательств по контракту)», размещенном в Базе знаний личного кабинета пользователя ГИС ЕИС ЗАКУПКИ.

Источник: ГИС ЕИС ЗАКУПКИ

Минфин России в письме от 19.09.2025 №24-06-06/91154 разъяснил порядок формирования описания товара при осуществлении закупки у единственного поставщика в электронной форме.

Закупка товара в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона №44-ФЗ осуществляется в порядке, установленном указанной частью.

Подпунктом «в» пункта 3 части 12 статьи 93 Закона №44-ФЗ установлено, что заказчик при формировании извещения об осуществлении закупки указывает наименование товара и его характеристики с использованием каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

При этом описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Закона №44-ФЗ не предусмотрено.

Учитывая, что при осуществлении закупок в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона №44-ФЗ формирование описания объекта закупки не предусмотрено, установленные частью 5 статьи 33 Закона №44-ФЗ особенности описания отдельных видов объектов закупок при осуществлении закупки в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона №44-ФЗ не применяются.

Таким образом, в закупках по ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ не действуют:

– особенности описания лекарственных препаратов, предусмотренные ПП РФ № 1380 (указание эквивалентных лекарственных форм и дозировок);

– особенности описания товаров по нацрежиму, предусмотренные подп. “а” п. 7 ПП РФ №1875.

Документ: письмо Минфина России от 19.09.2025 № 24-06-06/91154

Законно ли расторгать сделку соглашением при наличии оснований для одностороннего отказа? Допустимо ли разрывать контракт из-за медленного исполнения? Может ли подрядчик оспорить отказ заказчика, если тот не содействовал в работе? Ответы – в обзоре КонсультантПлюс.

1) Расторжение сделки соглашением могут признать незаконным, если доказано нарушение публичных интересов

ВС РФ поддержал суды, которые решили, что стороны незаконно расторгли контракт соглашением, поскольку подрядчик выполнил лишь часть работ, а их результат не соответствовал проекту (Определение от 03.04.2024 N 307-ЭС24-2793 по делу N А56-11482/2023).

Суды отметили: расторжение сделки соглашением в подобной ситуации позволило недобросовестному подрядчику избежать негативных последствий, что нарушило публичные интересы.

11-й ААС в похожей ситуации признал соглашение о расторжении контракта притворной сделкой, стороны которой хотели прикрыть неизбежный односторонний отказ (Постановление от 03.06.2025 N 11АП-3702/2025 по делу N А55-31943/2024).

2) Заказчик вправе разорвать сделку из-за медленного исполнения, но должен доказать, что работы не завершат в срок

ВС РФ отмечал: чтобы расторгнуть сделку из-за медленного исполнения, заказчик должен проверить работы и доказать, что темп их выполнения помешает подрядчику исполнить обязательства в срок (Определение СКЭС ВС РФ от 18.08.2015 N 305-ЭС14-8022 по делу N А40-55724/2012).

АС Дальневосточного округа не увидел таких доказательств (Постановление от 16.05.2024 N Ф03-1316/2024 по делу N А04-2322/2023). Заказчик заявил об одностороннем отказе до наступления промежуточных сроков работ и не подтвердил, что подрядчик не сможет закончить этап вовремя. ВС РФ не стал пересматривать дело (Определение от 15.07.2024 N 303-ЭС23-22103 по делу N А04-2322/2023).

15-й ААС тоже не нашел оснований для отказа от контракта из-за того, что контрагент отстал от графика производства ремонта (Постановление от 25.12.2024 N 15АП-17898/2024 по делу N А53-26357/2024). Подрядчик доказал, что вел работы без остановки и имел достаточно времени, чтобы закончить ремонт. Суд учел, что в силу логической производственной последовательности темпы работ могли меняться.

3) Подрядчик может оспорить односторонний отказ, если заказчик не содействовал ему в работе

По ГК РФ заказчик обязан содействовать подрядчику в работе, если это предусмотрели в договоре (Статья 718 ГК РФ). В практике нередки случаи, когда исполнитель успешно оспаривал односторонний отказ, если заказчик не помогал решать сложности при исполнении контракта, например:

– не сообщил нужную информацию – АС Северо-Кавказского округа (Постановление от 02.07.2024 N Ф08-4359/2024 по делу N А32-35542/2023)

– не передал проектную документацию – АС Западно-Сибирского округа (Постановление от 02.09.2025 N Ф04-2169/2025 по делу N А45-18403/2024)

Источник: КонсультантПлюс