Обзор новостей на 17.07.2025
Минпромторг России пояснил, что при закупках лекарственных препаратов, не включённых в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), национальный режим в виде предоставления преимуществ российским товарам не применяется.
В чём суть:
Даже если закупаемые лекарства произведены в России, при отсутствии их в списке ЖНВЛП на них не распространяется механизм преференций, установленный Постановлением Правительства № 1875.
Обоснование:
– В приложении № 2 к Постановлению № 1875 указана категория «Препараты лекарственные» с кодами ОКПД2 21.10.51, 21.20.1, 21.20.21, 21.20.23;
– Однако пункт 1 постановления ограничивает применение ограничений и условий только лекарствами из перечня ЖНВЛП;
– Соответственно, закупка препаратов вне этого перечня не попадает под действие положений о преимуществе для российских товаров.
Документ: Письмо Минпромторга России от 09.07.2025 № ПГ-19-6441
Московское управление ФАС России опубликовало обзор правоприменительной практики за II квартал 2025 года. Документ содержит важные разъяснения по применению норм Закона № 44-ФЗ, актуальные как для заказчиков, так и для участников.
1. Требования к участникам закупок по 223–ФЗ: разумные рамки
– Сертификат эксплуатанта не всегда обязателен — заказчики не вправе требовать его от участников в сфере экспериментальной авиации, если это не предусмотрено законом (дело № А40-21155/2024).
– Статус в ЕИС — не главное: отсутствие отметки «Исполнен» в реестре контрактов не является основанием для отклонения заявки, если есть подтверждающие документы (например, акты выполненных работ).
2. Налогообложение: равенство прежде всего
– Запрещено пересчитывать цену предложения участников с вычетом НДС. Такой подход нарушает принципы равноправия — особенно по отношению к тем, кто применяет УСН (дело № А40-213863/2024).
3. Нацрежим: внимание к деталям
– Реестровая запись должна быть на конкретный товар, а не на комплект. Например, халат закупают отдельно — нужен реестровый номер именно на халат (ПП № 1875).
4. Преференции для организаций инвалидов — расширены
– Верховный суд подтвердил: региональные отделения общероссийских объединений инвалидов также могут пользоваться преференциями по ст. 29 Закона № 44-ФЗ (Определение ВС РФ № 305-ЭС25-2383).
5. РНП: успехи в прошлом — не защита
– Уклонился от контракта — попал в реестр. Даже положительная деловая репутация не спасает, если участник нарушил процедуру после победы в запросе котировок.
Источник: Обзор правоприменительной практики Московского УФАС за II квартал 2025 года
ВОПРОС
Как заказчику сформировать обращение о включении информации в реестр недобросовестных поставщиков при расторжении контракта в связи с существенным нарушением поставщиком условий контракта?
ОТВЕТ
Для формирования обращения о включении информации в реестр недобросовестных поставщиков необходимо:
– в реестре контрактов на вкладке «Исполнение» или «Исполнение прекращено» найти нужную реестровую запись (для отображения вкладки «Исполнение прекращено» требуется проставить соответствующий признак в параметрах поиска реестра)
– в контекстном меню контракта выбрать «Документы»
– в разделе «Информация об исполнении (о расторжении) контракта» выбрать «Включение поставщика в РНП» и перейти к формированию сведений
Обращаем внимание, для контрактов в статусе «Исполнение» функционал доступен, если информация о расторжении контракта находится в статусах «Направлены на контроль» или «Приняты на контроль».
Подробнее с материалами по работе функционала можно ознакомиться в Базе знаний личного кабинета пользователя ГИС ЕИС ЗАКУПКИ.
Источник: ГИС ЕИС ЗАКУПКИ
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что победитель закупки уклонившийся от подписания контракта не может быть освобожден от включения информации в РНП, если:
– обосновал пропуск срока подписания контракта в установленный срок нахождением руководителя организации в отпуске;
– руководитель организации победителя закупки не принял мер направленных на своевременное подписание контракта в период отпуска руководителя,
– бухгалтер организации победителя закупки не перечислила сумму обеспечения исполнения контракта, т.к. тоже находилась в отпуске,
– банки не успели выдать победителю закупки независимую гарантию для целей обеспечения исполнения контракта, в связи с длительностью рассмотрения запроса на выдачу гарантии.
Документ: Определение Верховного суда РФ от 30 июня 2025 года №309-ЭС25-6492 по делу №А71-11989/2024
Решение АС Удмуртской Республики от 10 сентября 2024 года по делу №А71-11989/2024
Трекбэк с Вашего сайта.