Обзор новостей на 16.10.2024

В категорию «хозяйствующий субъект» включены самозанятые граждане.

Ранее под понятие «хозяйствующий субъект» попадали организации, ИП и иные физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность, приносящую доход.

При этом в числе последних отдельно не выделялись лица, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональных доход». Поэтому они не имели доступа к отдельным государственным и муниципальным преференциям. Поправки направлены на решение этой проблемы.

Изменениями введены и иные новшества, в т.ч.:

– скорректирован порядок определения монопольно высокой цены товара;

– введено право ФАС направлять предостережение при наличии у ведомства достоверной информации о планируемом поведении на товарном рынке, которое может привести к нарушению антимонопольного законодательства.

Поправки вступят в силу 1 марта 2025 года.

Документ: Федеральный закон от 14.10.2024 № 344-ФЗ

Обновлен перечень банков, которые вправе выдавать независимые гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов и соответствующих требованиям, установленным частями 1 и 1.1 статьи 45 Закона №44-ФЗ (на 11.10.2024 года).

В актуальном на 11.10.2024 г. списке 211 организаций.

Ранее, на 26.09.2024 г. таких организаций было 210.

Документ: Перечень банков

ФАС России совместно с Минздравом России в письме от 14.10.2024 №№ТН/92615/24, 25-3/И/2-20326 в целях формирования единообразной практики применения положений Закона №44-ФЗ в части указания в заявке на участие в закупке медицинских изделий кода по номенклатурной классификации медицинских изделий (НКМИ) обращает внимание на следующее:

Пунктом 5 части 1 статьи 42 Закона №44-ФЗ установлено, что извещение об осуществлении закупки должно содержать наименование объекта закупки, информацию (при наличии), предусмотренную Правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 №145 (далее соответственно – Правила, Постановление №145).

Подпунктом «д» пункта 10 Правил при формировании каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением №145, в позицию каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе включается справочная информация, такая как, коды, соответствующие товару, работе, услуге согласно российским и международным системам классификации, каталогизации (при наличии).

Вместе с тем указанная справочная информация не является описанием объекта закупки в соответствии с положениями статьи 33 Закона о контрактной системе.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 43 Закона №44-ФЗ заявка участника закупки должна содержать предложение в отношении объекта закупки с учетом положений части 2 статьи 43 Закона №44-ФЗ, а именно характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 Закона №44-ФЗ.

Частью 12 статьи 48 Закона №44-ФЗ установлен закрытый перечень оснований для отклонения заявки участника при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке.

Согласно части 1 статьи 27 Закона №44-ФЗ отклонение заявки на участие в закупке по основаниям, не предусмотренным Законом №44-ФЗ, не допускается.

Таким образом, различие кода НКМИ, указанного в заявке участника закупки, и кода НКМИ, указанного в позиции каталога, в качестве основания для отклонения заявки участника закупки не установлено Законом №44-ФЗ, в случае если характеристики медицинского оборудования, предложенные участником закупки, соответствуют параметрам, установленным заказчиком в описании объекта закупки.

Документ: письмо от 14.10.2024 №№ТН/92615/24, 25-3/И/2-20326

Источник: Федеральная Антимонопольная служба