Обзор новостей на 01.08.2024

31.07.2024 Государственная Дума в третьем (окончательном) чтении приняла законопроект, направленный на упрощение и унификацию правил осуществления закупок с применением национального режима в рамках Закона № 44-ФЗ и Закона № 223-ФЗ.

Законопроектом предусмотрен единый порядок предоставления преимуществ отечественной продукции при осуществлении закупок в рамках Закона № 44-ФЗ и Закона № 223-ФЗ, в частности:

– механизм «второй лишний» в случае наличия заявки на участие в закупке с отечественной продукцией

– применение 15% преференции в отношении предложения отечественной продукции

– новый отчет об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, со сроком предоставления до 1 февраля года, следующего за отчетным годом

Кроме этого, законопроект вносит следующие изменения в Закон № 44-ФЗ и Закон № 360-ФЗ:

– установлен кворум приемочной комиссии заказчика

– на 01.04.2025 перенесен срок вступления нормы о заключении соглашений об изменении (расторжении) контракта с использованием ГИС ЕИС ЗАКУПКИ

– установлены особенности и переходные положения в части заключения цифровых контрактов с единственным поставщиком

Планируется, что изменения вступят в силу с 01.10.2024, за исключением отдельных положений.

Документ: Законопроект № 547583-8 по ссылке

ОТВЕТ:

В ГИС ЕИС ЗАКУПКИ реализована возможность указания сведений о средствах идентификации товаров, подлежащих обязательной маркировке, в документе о приемке (исправлениях к нему) с целью регистрации факта выбытия кодов идентификации из оборота.

Информация автоматически направляется в ГИС МТ «Честный ЗНАК» после подписания заказчиком документа о приемке (исправления к нему).

Функционал оптимизирует документооборот и исключает потребность работы поставщиков в разных информационных системах при поставке товаров, подлежащих обязательной маркировке.

Коды идентификации, зарегистрированные в ГИС МТ «Честный ЗНАК», возможно указать одним из следующих способов:

– загрузить файл с кодами для всех товаров, указанных в документе о приемке

– загрузить файл с кодами для конкретного товара, указанного в документе о приемке

– указать коды по конкретной позиции товара с использованием 2D сканера

– указать коды вручную по конкретной позиции товара

При применении объемно-сортового учета товаров допускается указание сведений о маркировке:

– поэкземплярно

– в объемно-сортовом разрезе (GTIN и количество кодов идентификации потребительских упаковок)

При применении объемно-сортового разреза по требованиям ГИС МТ «Честный ЗНАК» сведения о маркировке заполняются по формату: [02][GTIN][37][количество].

Подробнее с материалами по работе функционала можно ознакомиться в Базе знаний личного кабинета пользователя ГИС ЕИС ЗАКУПКИ.
 

Источник: ГИС ЕИС ЗАКУПКИ

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что:

– если в заявке участника закупки по 44-ФЗ с требованиями по Постановлению №616 продекларирована реестровая запись с выпиской из реестра российской промышленной продукции на иной товар, функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики которого не соответствуют описанию объекта закупки, то такая заявка подлежит отклонению комиссией по закупкам Заказчика в связи с непредоставлением информации по реестровой записи на предлагаемый товар в соответствии с требованиями Постановления № 616;

– при проведении аукциона по 44-ФЗ оператор электронной площадки не вправе рассматривать документы поданные участниками закупки по национальному режиму на соответствие постановлению № 616 и возвращать заявки участников ввиду того, что отклонение заявок участников на данном этапе аукциона является полномочием комиссии по закупкам.

Документ: Определение Верховного суда РФ от 18 июля 2024 года № 305-ЭС24-13093 по делу № А40-112111/2023

Документ: Решение АС города Москвы от 16 октября 2023 года № А40-112111/2023

Источник: Закупочная практика (44-ФЗ, 223-ФЗ, 135-ФЗ, РНП, ВС РФ, ФАС, госзакупки, арбитраж, торги, жалобы в ФАС, закупки, иски в суд)