Обзор новостей на 10.06.2024
Фонд «Росконгресс» стал единственным исполнителем осуществляемых Минобрнауки услуг по подготовке к проведению Конгресса молодых ученых в федеральной территории «Сириус» и мероприятий – спутников Конгресса в Мурманской области, Республике Дагестан и Краснодарском крае (федеральной территории «Сириус»).
Контракты будут заключены сроком не позднее 31 декабря 2024 года.
Не менее 15% цены каждого такого контракта Фонд «Росконгресс» обязан выполнить лично, в остальной части вправе привлечь субподрядчиков, соисполнителей.
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 05.06.2024 № 1413-р
В дополнение к письму от 27.05.2024 № 02-11-09/48759 Минфин уточнил КБК в части закупок, контракты по которым могут быть заключены после 1 июня текущего финансового года на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку федеральных госслужащих
Пунктом 11 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 09.12.2017 № 1496, предусмотрена возможность заключения отдельных госконтрактов после 1 июня текущего финансового года.
В письме указано, что расходы, осуществляемые в пределах доведенных до 1 июня текущего финансового года лимитов бюджетных обязательств по КБК, содержащих направление расходов 92040 «Государственный заказ на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных служащих», могут быть отнесены к исключениям, предусмотренным в пп. «о» п.11 постановления № 1496.
Документ: Письмо Минфина России от 31.05.2024 № 02-05-09/50829
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что если при проведении закупки по 44-ФЗ победитель закупки представил Заказчику информацию о привлечении к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ, но не смотря на это, Заказчиком с указанным победителем закупки был подписан контракт, который исполнен в полном объеме, то в случае обращения прокурора с иском о признании недействительным указанного контракта, такой контракт подлежит признанию недействительным. При этом применяются последствия недействительности ничтожной сделки в виде взыскания с Подрядчика в пользу Заказчика всей суммы оплаты по контракту, т.к. победитель закупки на момент проведения процедуры подведения итогов и составления по его результатам протокола не соответствовал требованиям пункта 7.1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ.
Подача участником закупки заявки, не отвечающей требованиям закона, предъявляемым к такому участнику, как и последующее участие в процедуре определения победителя, является прямым нарушением закона со стороны такого лица. Принимая во внимание, что основания для оплаты выполненных работ отсутствовали, подрядчик по контракту обязан возвратить полученные денежные средства.
При этом НЕТ правовых оснований для применения двусторонней реституции, поскольку в таком случае, ввиду невозможности возврата полученного в натуре, заказчик обязан оплатить выполненные работы, что противоречит смыслу Закона № 44-ФЗ и разъяснениям, данным Верховном Судом РФ в пункте 20 вышеназванного Обзора судебной практики и определении от 29.03.2016 № 305-ЭС16-1427
ВАЖНО: действия заказчика по допуску к участию в электронном аукционе и заключении контракта с победителем, не соответствующим требованиям пункта 7.1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, противоречат требованиям части 2 статьи 8 Закона № 44-ФЗ, которыми предусмотрен запрет на совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям Закона № 44-ФЗ.
Нарушение требований части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ влечет ничтожность государственного контракта на основании пункта 2 статьи 168 ГК РФ.
Невозможность проведения повторных торгов ввиду выполнения подрядчиком работ, в рассматриваемом случае, не отменяет факта ничтожности заключенного сторонами контракта и отсутствия, в связи с этим, у заказчика обязанности по оплате работ, выполненных подрядчиком.
Документ: Определение Верховного суда РФ от 05 июня 2024 года № 301-ЭС24-4180 по делу №А79-11990/2022
Документ: Решение АС Чувашской Республики-Чувашии от 07 апреля 2023 года по делу №А79-11990/2022
Трекбэк с Вашего сайта.