Обзор новостей на 20.02.2024

Ключевые темы:

– процедура заключения цифрового контракта

– практика применения функционала

– планируемые изменения

Обращаем внимание, что с 1 апреля 2024 года заключение цифрового контракта в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ становится обязательным для конкурентных процедур.

Присоединиться к мероприятию можно по ссылке и в телеграм-канале ГИС ЕИС ЗАКУПКИ.

Источник: ГИС ЕИС

Проект должен способствовать ускорению заключения государственных контрактов на строительство медицинских объектов в субъектах РФ.

Документом вводятся следующие положения:

– при отсутствии по состоянию на 1 апреля текущего финансового года положительного заключения госэкспертизы на проектную и сметную документацию по объектам капитального строительства и капитального ремонта субъектам РФ в срок до 15 апреля текущего финансового года необходимо будет представить в Минздрав России на рассмотрение проекты изменений региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения;

– такие проекты должны будут предусматривать замену объектов на объекты, имеющие положительные заключения государственной экспертизы на проектную и сметную документацию, в т.ч. «возможность переноса объектов в мероприятие приобретения и монтажа быстровозводимых модульных конструкций»;

– регионы России в срок до 1 апреля обеспечивают заключение контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по мероприятиям, предусмотренным к реализации в текущем финансовом году (по завершаемым и переходящим объектам);

– при отсутствии заключённых контрактов в срок до 1 апреля на исполнение мероприятий, подлежащих завершению в текущем финансовом году, Минздрав России вправе осуществить перераспределение незаконтрактованных бюджетных ассигнований в пользу бюджетов субъектов РФ, подтвердивших готовность к освоению таких средств по мероприятиям региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения.

Проектом уточняются также отдельные вопросы субсидирования при закупке диагностических средств для выявления туберкулёза, систем непрерывного мониторинга глюкозы для обеспечения больных сахарным диабетом.

Проводится антикоррупционная экспертиза проекта.

Документ: ID проекта 04/12/02-24/00145733

Источник: ЭТП «Фабрикант»

Верховный суд РФ разъяснил, что документы, предоставляемые участником закупки во исполнение требований части 9 статьи 37 №44-ФЗ (если конкурс или аукцион проводится для заключения контракта на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан, участник закупки, предложивший цену контракта, сумму цен единиц товара на 25% и более ниже НМЦК, наряду с требованиями, предусмотренными статьей 37 №44-ФЗ, обязан представить заказчику обоснование предлагаемой цены контракта), должны подтверждать реальную возможность поставки товара по предложенной таким участником цене контракта, иметь соответствующее обоснование заявленного снижения начальной (максимальной) цены контракта, например, письменный расчет ценового предложения с учетом конкретных действующих договоров участника закупки с изготовителями (поставщиками), складские документы и т.п.

Если указанные документы, обеспечивающие соблюдение требований части 9 статьи 37 № 44-ФЗ, победителем закупки не представлены заказчику, то его собственные гарантийные письма о готовности поставить товар, являются не соответствующими, и в отсутствие иных документов, подтверждающих обоснование значительно сниженной цены поставляемого товара на 25% и более, не могут быть приняты Заказчиком в качестве достаточного обоснования стоимости контракта. Верховный суд РФ признал законным решение службы финансового контроля выявившей в действиях Заказчика нарушение требований части 9 статьи 37 №44-ФЗ, что выразилось в непризнании победителя закупки уклонившимся от заключения контракта в связи с непредставлением надлежащих документов для подтверждения возможности осуществить поставку по контракту.

ВАЖНО: Гарантийные письма не являются документами, обосновывающими ценовые предложения, поскольку исходят не от производителя, не содержат расчеты, информирующие о ценах, по которым продукция приобретается у поставщиков, а также отсутствуют иные документы, раскрывающие механизм образования предложенных предпринимателем цен (дистрибьюторский договор, договор, заключенный между предпринимателем и производителем продукции, и др.).

Документ: Определение Верховного суда РФ от 27 ноября 2023 года №310-ЭС23-10279 по делу №А83-19605/2021

Источник: Закупочная практика