Обзор новостей на 30.01.2024

Новым Указом Президента РФ от 27.01.2024 г. № 73 предусмотрена возможность не размещать информацию, которая должна быть обнародована в соответствии с законами об акционерных обществах, банках, обществах с ограниченной ответственностью, аудиторской деятельностью и других компаниях. Документ принят в ответ на недружественные действия отдельных иностранных государств.

Согласно Указу, экономически значимые организации, подпадающие под действие Закона №470-ФЗ от 04.08.2023, а также связанные с ними лица не раскрывают и (или) не предоставляют информацию, подлежащую раскрытию и (или) предоставлению на основании требований ряда федеральных законов, в т.ч. Закона №44-ФЗ.

Они обязаны направить соответствующее уведомление в федеральные органы исполнительной власти и иным лицам, которые на основании законодательных актов РФ, предусмотренных в п.1 Указа, должны получать такую информацию.

При этом компаниям необходимо предоставлять сведения о деятельности по запросу федеральных органов исполнительной власти, однако они не должны размещаться в открытом доступе.

Экономически значимые организации — это хозяйственные общества, важные для обеспечения экономического суверенитета и безопасности России.

Перечень организаций, относящихся к экономически значимым организациям, пока не опубликован. Данное определение появилось летом 2023 года, когда вступил в силу Закон № 470-ФЗ, который наделил Правительство правом формировать перечень таких организаций.

Документ вступил в силу с 27.01.2024.

Документ: Указ Президента РФ от 27.01.2024 г. № 73

Опубликован проект Постановления Правительства, предусматривающий следующие изменения:

1) признание мобилизации в РФ обстоятельством непреодолимой силы для целей Постановления Правительства № 1211 (О ведении РНП по Закону № 223-ФЗ) и Постановления Правительства №1078 (Правила ведения РНП по Закону № 44-ФЗ);

2) возможность изменения по соглашению сторон существенных условий контрактов для федеральных нужд по Закону № 44-ФЗ, если невозможность исполнения возникла в связи с мобилизацией;

3) для региональных и муниципальных заказчиков возможность изменения контрактов по данной причине также предусмотрена (носит рекомендательный характер);

4) возможность списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по контракту из-за мобилизации;

5) уточнение порядка документооборота по закрытым электронным закупкам и аккредитации на электронных площадках для осуществления закрытых конкурентных закупок.

Документ: проект Постановления Правительства (ID проекта:131887)

Ответ: Да, обязан.

Обоснование: Часть 3 статьи 4 Закона №223-ФЗ устанавливает, что план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств размещается заказчиком в ЕИС на период от 5 до 7 лет.

Указанная норма является императивной и не содержит каких-либо исключений.

В случае, если у заказчика отсутствует потребность в закупке указанной продукции, функционалом ЕИС предусмотрена возможность размещения «пустого» плана закупки.

Позиция изложена в письме https://im.gov74.ru/files/norm_act/%D0%BF%D0%B8%D1%81%D1%8C%D0%BC%D0%BE%20%D0%BE%D1%82%2010.03.2020.pdf Минфина России от 10.03.2020 №24-01-09/17578.

Таким образом, если заказчик не осуществляет закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, он обязан разместить в ЕИС «пустой» план.

Неразмещение в ЕИС указанного плана является нарушением и влечет административную ответственность.

Постановление Кемеровского УФАС от 27.10.2023 по делу №042/04/7.32.3-1340/2023

Источник: РЕГУЛЯТОР ЗАКУПОК 74