Обзор новостей на 05.09.2023
Президент РФ утвердил поручение Правительству РФ совместно с АНО “Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов” рассмотреть вопрос о целесообразности расширения видов товаров, при закупках которых предъявляются экологические требования, в том числе указывается минимальная доля вторичного сырья, использованного при их производстве. Срок исполнения указанного поручения – 30 сентября 2023 года.
Напомним, что с 1 января 2023 года при описании объекта закупки, относящегося к перечисленным ниже товарам, указывается доля вторичного сырья, использованного при производстве товара.
К таким товарам относятся:
– изделия из бумаги бытового и санитарно-гигиенического назначения – туалетная бумага, полотенца бумажные, платки носовые бумажные, скатерти бумажные, салфетки разного назначения;
– твердые поверхностные покрытия и элементы благоустройства – покрытия из переработанных материалов, тротуарная плитка, бордюры, ограждения;
– мягкие покрытия – резиновая плитка, покрытия из резиновой крошки, мягкая кровля или иные гидроизоляционные материалы;
– контейнеры и урны для мусора;
– удобрения органические, почвогрунт и грунт, пригодный для технических целей.
Источник: СИСТЕМА ГАРАНТ
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что если обязательства по контракту в рамках 44-ФЗ были выполнены и Заказчик обратился в суд с требованием о взыскании с поставщика неустойки в сумме не превышающей 5% от цены контракта, то у суда нет основания для взыскания такой неустойки, т.к. списание данной неустойки является обязанностью Заказчика и наличие спора относительно начисленной неустойки не может трактоваться как условие, препятствующее списанию или предоставлению отсрочки уплаты неустоек, поскольку подобные антикризисные меры были установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным контрактам.
Документ: Определение Верховного суда РФ от 01 сентября 2023 года №301-ЭС23-15286 по делу №А82-3306/2022
Документ: Решение АС Ярославской области от 15 сентября 2022 года по делу №А82-3306/2022
Источник: Закупочная практика
Частями 1 и 2 Постановления №616 установлены запреты на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств – членов Евразийского экономического союза), для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд и целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 12 Постановления №616 установлено, что не могут быть предметом одного контракта (одного лота) промышленные товары, включенные в перечень и не включенные в него (за исключением закупок промышленных товаров по ГОЗ).
Подпунктом «б» пункта 3 Постановления №616 установлено, что перечисленные в пунктах 1 и 2 постановления запреты не применяются в случае:
– закупки одной единицы товара, стоимость которой не превышает 300 тыс. рублей, и закупки совокупности таких товаров, суммарная стоимость которых составляет менее 1 млн рублей (за исключением закупок товаров, указанных в пунктах 28, 50, 142 и 145 и 147 перечня).
Учитывая указанное исключение и неприменение запрета при закупке таких товаров, возникает вопрос правомерности объединения заказчиком в одну закупку (лот) таких товаров с иными товарами, не включенными в перечень Постановления №616.
ФАС России полагает возможным включать в один лот товары, включенные и не включенные в перечень, установленный Постановлением №616, если запреты не применяются
Документ: Презентация ФАС России с ВКС от 28.06.2023 (слайд 4).
Позиция подтверждается судебной практикой (Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2021 по делу №А15-5169/2020).
Иного мнения придерживается Челябинское УФАС (Решение №074/06/106-973/2023 от 02.05.2023).
Источник: РЕГУЛЯТОР ЗАКУПОК 74
Трекбэк с Вашего сайта.