Обзор новостей на 02.09.2022
Президент РФ поручил Правительству РФ рассмотреть возможность включать в контракты на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства формулу обязательного ежегодного пересчета цены контракта с использованием актуальных индексов-дефляторов. Предполагается, что указанное условие обеспечит возможность гибкого реагирования на изменение цен на строительные ресурсы в ходе исполнения контрактов.
Доклад по итогам исполнения указанного поручения Правительству РФ необходимо представить до 20 февраля 2023 года.
Напомним, что Закон N 44-ФЗ в настоящее время предусматривает три возможных варианта условий контракта о цене:
– ориентировочное значение цены контракта либо формула и максимальное значение цены контракта – в случаях, установленных Правительством РФ;
– цены(-а) единиц(-ы) товара, работы, услуги и максимальное значение цены контракта – если объем исполнения по контракту невозможно определить на момент его заключения;
– цена контракта, устанавливаемая за весь объем исполнения в целом, – во всех прочих случаях.
Источник: Система ГАРАНТ
Можно ли не рассматривать протокол разногласий, если к нему есть претензии? Направлять ли победителю проект контракта, если определение поставщика приостановили? В каких случаях победителя, не подписавшего контракт, могут признать добросовестным? Ответы на эти вопросы в обзоре.
Протокол разногласий безопаснее рассмотреть в любом случае
Заказчик признал победителя уклонившимся от подписания контракта, посчитав, что направленный им протокол разногласий не соответствует требованиям к таким документам. Ненецкое УФАС с этим не согласилось: нужно было рассмотреть замечания и разместить доработанный проект контракта или прежний его вариант, приложив обоснование отказа. Контролеры учли, что намерение победителя заключить контракт подтверждали его действия (получение гарантии, подготовка к исполнению обязательств и др.).
В сходном случае заказчик не обнаружил в протоколе положений, которые не соответствуют извещению, документации или заявке. ФАС решила, что его нужно было рассмотреть.
Отметим, отказ рассматривать протокол могут признать законным, если разногласия явно необоснованны. Так, Кировское УФАС признало уклонившимся победителя, который вопреки документации и собственной заявке предлагал изменить срок оказания услуг и банковские реквизиты.
Направить победителю проект контракта нужно, даже если контролеры приостановили осуществление закупки
Челябинское УФАС признало нарушителем заказчика, который не разместил в ЕИС проект контракта. Контролеры не приняли довод о приостановке осуществления закупки. Они отметили: закупка была приостановлена исключительно в части подписания контракта заказчиком, все иные действия нужно совершать.
Когда контролеры могут не признать победителя “уклонистом”
Контролеры не включали в РНП участников, которые не заключили контракт вовремя по причине:
– утери носителя ЭЦП – Астраханское УФАС;
– нахождения уполномоченного лица на больничном – Краснодарское УФАС;
– проведения хакерской атаки в отношении участника – Бурятское УФАС.
Маловероятно, что примут довод об одновременном участии победителя сразу в нескольких закупочных процедурах. Так, Алтайское краевое УФАС в подобном случае не поддержало участника.
Источник: КонсультантПлюс
Федеральным законом от 16 апреля 2022 года № 104-ФЗ перечень случаев, в которых может осуществляться закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, дополнен пунктом 61: заключение контракта на оказание услуг по подготовке космонавтов, по организации и обеспечению запусков космических аппаратов и управлению ими в полете, по созданию (разработке, изготовлению и испытанию) космической техники.
Положения Закона № 104-ФЗ в рассматриваемой части вступают в силу 01 января 2023 года.
Источник: АЮДАР ИНФО
Трекбэк с Вашего сайта.