Обзор новостей на 10.02.2022

Начало 2022 года ознаменовалось вступлением в силу ключевых изменений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и обновлением функционала ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК (далее – ЕИС).

Помимо этого, в начале февраля 2022 года, вступил в силу ряд подзаконных актов по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60, который также вносит изменения в различные этапы закупочного процесса.

Для информационного обеспечения и подготовки заказчиков и поставщиков к этим изменениям, Федеральным казначейством совместно с командой разработки ЕИС было проведено несколько важных вебинаров и подготовлены обучающие видео.

Рекомендуем ознакомиться с видеозаписями вебинаров и обучающими видео на официальном YouTube канале Федерального казначейства. На сегодняшний день общее количество просмотров составляет более 320 тыс.

Самыми популярными из них стали:

обучающее видео, посвященное обязательности применения ЭЛЕКТРОННОГО АКТИРОВАНИЯ ЕИС;

запись онлайн совещания О НОВАЦИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА от 02.07.2021 № 360-ФЗ и обновлении ЕИС до версии 12.0.

Источник: Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок

Заказчик в проекте контракта установил размер пеней выше их величины по Закону N 44-ФЗ. Контролеры признали это нарушением.

Первая и апелляционная инстанции поддержали заказчика. В обоснование позиции они ссылались среди прочего на обзор судебной практики, который утвердили до изменения ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ: до 12 мая 2019 года в норме был нижний предел ответственности в виде пеней.

В обзоре судебная коллегия ВС РФ со ссылкой на норму ГК РФ о возможности увеличить размер неустойки решила, что пени выше, чем по Закону N 44-ФЗ, допустимы. Изменение ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ на такую возможность не влияет.

Кассация заняла другую позицию:

– на момент закупки размер пени зафиксировали. Увеличивать его в одностороннем порядке нельзя;

– поскольку закупку проводили по Закону N 44-ФЗ, его нормы в приоритете. Применять нужно их, поскольку они специальные по отношению к положениям ГК РФ.

ВС РФ не стал пересматривать дело.

Отметим, в практике есть и другое мнение.

Документ: Определение ВС РФ от 25.01.2022 N 302-ЭС21-22811

Источник: КонсультантПлюс

Читать