Обзор новостей на 27.01.2026

23.01.2026 опубликовано постановление Правительства РФ от 23.01.2026 № 26, которое вносит изменения в постановление Правительства РФ от 26.12.2011 № 1137.

Постановление дополняет форму счета-фактуры, применяемого при расчетах по налогу на добавленную стоимость, новой строкой «5б», в которой указываются:

– порядковый номер и дата счета-фактуры, выставленного при получении авансовых платежей

– порядковый номер и дата последнего исправления счета-фактуры, выставленного при получении авансовых платежей

Постановление вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добавленную стоимость.

Документ: Постановление Правительства РФ от 23.01.2026 № 26

С 1 января 2026 года уточнены нормы по содержанию контракта в части установления порядка определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, срока (сроков) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги на основании заявок заказчика.

В извещении необходимо указать информацию о том, что сроки исполнения отдельных этапов исполнения контракта определяются на основании заявок заказчика в порядке, предусмотренном контрактом.

Поэтому заказчикам необходимо более внимательно и структурировано изложить вышеуказанный порядок в пункте контракта.

Например, предусмотреть:

– в части формирования заявки: “Заказчик направляет заявку на поставку ТРУ в электронной форме по адресу [email/ЕИС] не позднее чем за [5-10] рабочих дней до предполагаемой даты исполнения, указывая наименование ТРУ, количество (единицы), дату и место поставки в пределах МЗЦК”.

-в части сроков исполнения: “Исполнение по заявке — в течение [3-7] рабочих дней с момента получения заявки; при невыполнении заявки – основание для направления претензии, одностороннего расторжения контракта”.

-в части установления этапов (при необходимости): «сроки исполнения отдельных этапов исполнения контракта определяются на основании заявок заказчика в порядке, предусмотренном контрактом». “Этап исполнения контракта — выполнение каждой заявки заказчика (ст. 190 ГК РФ); срок этапа — [N] дней с даты направления заявки, цена этапа — по цене единицы × объём заявки”.

Дополнительные защитные формулировки:

Отсутствие гарантии выборки объёма: “Объём закупки определяется исключительно заявками заказчика без гарантии использования максимального значения цены контракта (МЗЦК)”.

Оплата и приёмка: “Оплата — в течение [7-20] дней после подписания акта приёмки по заявке; приёмка — в «N» дня по месту поставки”.

Изменение/расторжение: “Заказчик вправе изменить/отменить заявку за «N» дня до срока исполнения без применения пеней, штрафов, неустоек; предусмотреть расторжение контракта по ст. 95 при систематическом невыполнении заявок”.

Важно! Заказчикам можно воспользоваться формулировками из Типовых условий контрактов, которые размещены в Базе знаний ЕИС, в части не противоречащей действующему законодательству.

Источник: Милонаец Ольга#антимонопольщики#

Предельное обоснованное значение цены, которую заказчик готов заплатить за поставленный товар, оказанную услугу или выполненную работу (ее результат) при определении поставщика конкурентным способом по Закону № 44-ФЗ.

Согласно положениям статьи 22 Закона № 44-ФЗ для определения и обоснования НМЦК применяются следующие методы:

– метод анализа рынка

– нормативный метод

– тарифный метод

– проектно-сметный метод

– затратный метод

Порядок их применения определяется методическими рекомендациями, установленными федеральным органом по регулированию контрактной системы.

При этом высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные методические рекомендации.

НМЦК указывается в следующих закупочных документах:

– извещение

– приглашение принять участие в закрытой закупке (документация к приглашению)

От размера НМЦК могут зависеть следующие особенности закупки:

– выбор способа определения поставщика

– размер обеспечения заявки на участие в закупке

– при НМЦК до 20 млн рублей — возможность предоставления преимуществ участникам закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации

– при НМЦК от 20 млн рублей — обязательное установление дополнительных требований к участнику закупки в соответствии с частью 2.1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ

– срок подачи заявок на участие в электронном аукционе

Источник: ГИС ЕИС ЗАКУПКИ

Заказчики неверно применяли национальный режим, устанавливали некорректный порядок оценки заявок и незаконно предъявляли требования к оборудованию, которое будет использоваться при оказании услуг.

Подробнее – в обзоре от КонсультантПлюс.

Неверное применение национального режима

Участник закупки картриджей пожаловался на то, что заказчик не применил защитную меру в виде ограничения к заявкам с иностранной продукцией.

Заявитель предложил российский товар, но закупочная комиссия сочла его иностранным, поскольку в реестровых записях не было данных о количестве баллов за выполнение технологических операций в РФ.

ФАС нашла нарушение.

Заказчик не учел, что переходные положения Постановления N 1875 допускают подтверждать отечественное происхождение отдельных товаров реестровой записью без баллов, если ее сформировали до 10 августа 2025 года включительно.

Некорректный порядок оценки

При оценке квалификации заказчик применял показатель “Общая цена исполненных договоров”.

Предельное максимальное значение характеристики составило 408,5% НМЦК.

ФАС сочла порядок оценки некорректным.

Завышенные требования к минимальному опыту ограничивают круг потенциальных участников и могут привести к нарушению принципов обеспечения конкуренции и эффективности закупок.

Незаконные требования к оборудованию, которое будет использоваться при оказании услуг

Заказчик приобретал услуги по организации доступа пользователей к государственным информсистемам через интернет.

В описание объекта закупки включили требования к параметрам оборудования, которое будет использоваться при оказании услуг.

ФАС признала действия заказчика незаконными.

Исполнитель вправе по своему усмотрению применять оборудование, которое позволит надлежаще выполнить обязательства по контракту.

Источник: Консультант.Плюс Новости