Обзор новостей на 26.05.2023
Приказом ФАС России от 21.03.2023 г. № 147/23 утвержден порядок проведения торгов на право заключения договоров, по которым переходят права на государственное и муниципальное имущество
Соответствующий порядок применяется для:
– договоров аренды;
– договоров безвозмездного пользования;
– договоров доверительного управления имуществом;
– иных договоров‚ предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества.
Эти торги являются открытыми и проводятся в электронной форме на электронных площадках, перечень операторов которых утвержден в соответствии с законодательством о контрактной системе.
Ранее действовавшие акты ведомства по данным вопросам утратят силу.
Утвержден также перечень видов имущества, в отношении которого заключение договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса. В перечень включены объекты железнодорожного, трубопроводного транспорта, инфраструктура портов, аэродромов, коммунального хозяйства и др.
Документ вступает в силу с 1 октября 2023 года
Документ: Приказ Федеральной антимонопольной службы от 21.03.2023 № 147/23
Основные тезисы письма:
1) В случае отсутствия по состоянию на 1 июня 2023 г. госконтракта, заключенного в связи с расторжением ранее заключенного госконтракта, соответствующие дополнительные лимиты бюджетных обязательств подлежат отзыву в установленном порядке.
2) Остатки дополнительных лимитов бюджетных обязательств:
– отраженные на лицевых счетах распорядителей средств федерального бюджета подлежат отзыву на лицевые счета главных распорядителей средств федерального бюджета;
– доведенные для исполнения контрактов, условиями которых по состоянию на 1 января 2023 г. было предусмотрено применение казначейского обеспечения обязательств (казначейских аккредитивов), не подлежат отзыву.
Представляем свежую практику интересных решений УФАС по Закону 44-ФЗ.
1) При закупке радиоэлектронной продукции комиссия отклонила две заявки, а третью признала соответствующей. Участник аукциона обжаловал такое решение, указав, что на момент подачи заявок в реестре российской радиоэлектроники не было действующих реестровых записей, соответствующих коду ОКПД2 объявленной заказчиком закупки, включая «победителя» аукциона, который продекларировал реестровый номер, который на момент подачи заявки был уже аннулирован. Закупка была объявлена заказчиком 25 апреля 2023 г., в то время срок действия реестровых записей по предмету закупки истек еще 31 марта 2023 г.
УФАС обоснованно согласился с доводами жалобы о том, что в этом случае не выполняется условие: «… на участие в закупке подана одна или более заявка, удовлетворяющая требованиям извещения об осуществлении закупки и содержащая предложение о поставке радиоэлектронной продукции, страной происхождения которой являются только государства – члены Евразийского экономического союза..» и по условиям правоприменения требований Постановления Правительства РФ № 878 от 10.07.2019 г., все поданные заявки не отклоняются, а рассматриваются Комиссией по осуществлению закупок Заказчика на равных условиях, т.к. ни одной не может быть отдано предпочтения с точки зрения требований данного Постановления. Победитель при этом определяется по критерию подачи им минимального ценового предложения.
Документ: Решение и предписание Санкт-Петербургского УФАС России от 19.05.2023 г по № 44-1831/23
2) Не допускается противоречие между извещением, в котором заказчик устанавливает запрет на право на односторонний отказ от исполнения контракта, и проектом контракта, в котором такое право предусмотрено.
Документ: Решение и предписание УФАС по Свердловской области от 28.04.2023 г № 066/06/42-1497/2023
Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 03.05.2023 г № 44-1565/23
3) Антидемпинговые меры могут применяться только при проведении заказчиком аукциона и конкурса, их распространение на случаи проведения заказчиком запроса котировок не допускается. Здесь отметим, что законодателю можно было бы задуматься над возможностью применения антидемпинга по котировкам с учетом увеличения порога таких закупок по НМЦК с 3 до 10 млн. рублей, отметили специалисты канала Закупки и госзаказ.
Документ: Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 03.05.2023 г № 44-1580/23
Трекбэк с Вашего сайта.