Обзор новостей на 24.10.2025

22.10.2025 опубликовано постановление Правительства РФ от 21.10.2025 № 1625, которое вносит изменения в требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к российской промышленной продукции, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции».

Раздел III постановления Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 дополнен новыми позициями:

– велосипеды с поршневым двигателем внутреннего сгорания

– двухколесные велосипеды

– слайсеры

– термоформеры

– запайщики лотков

– фритюрницы конвейерные

– линии панировки

– этикетировщики

– автоматы укладки колбасных изделий

– деклипперы

Все перечисленные изделия теперь должны соответствовать требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции российского производства, с бальной системой оценки.

Изменения вступят в силу с 1 января 2026 года.

Документ: Постановление Правительства РФ от 21.10.2025 № 1625

Сведения об оплате заказчиком поставщику аванса, поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги формируются в реестре контрактов автоматически* на основании документов, переданных через обмен между ГИИС «Электронный бюджет» и ГИС ЕИС ЗАКУПКИ.

Вручную пользователи формируют такие сведения, если оплата осуществляется:

– с расчетного счета заказчика, открытого в кредитной организации

– с 41, 71, 80, 90 лицевых счетов заказчика, открытых в Федеральном казначействе

– с лицевого счета заказчика на лицевой счет поставщика, которых обслуживают в одном финансовом органе в пределах одного казначейского счета

Также в ручном режиме можно вносить информацию об исполнении контракта со сведениями о следующих платежах:

– налоги, сборы и иные обязательные платежи за контрагента

– по исполнительному листу (судебному решению)

– оплата неустойки (штрафа, пени)

– возврат переплаты по контракту

* В соответствии с подпунктом «к» пункта 14 Правил ведения реестра контрактов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60.

Подробнее о работе функционала – в Базе знаний личного кабинета пользователя ГИС ЕИС ЗАКУПКИ

Источник: ГИС ЕИС ЗАКУПКИ

В материале размещена информация об удержании налогов и сборов из оплаты по контракту по Закону 44-ФЗ.

В памятке, утвержденной Общественным советом при Пермском УФАС России, содержится полезная информация о включении в контракты/договоры условия об уменьшении суммы, подлежащей оплате физическому или юридическому лицу на сумму налогов и иных сборов в бюджет, которые платит заказчик.

Идет речь только о тех случаях, когда заказчик является налоговым агентом по определенным платежам в бюджет.

Детально рассмотрены случаи, когда у заказчика возникает обязанность уплатить налоги, взносы за контрагента, а также особенности работы по госконтрактам с самозанятыми лицами.

Документ: Памятка по условиям контрактов (Общественный совет при Пермском УФАС)

Ответ: Нет, заказчик не вправе отказаться от заключения договора по результатам конкурентной закупки, ссылаясь на изменение своих потребностей.

Обоснование:

Согласно части 5 статьи 3.2 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» заказчик вправе отменить конкурентную закупку по одному или нескольким предметам закупки (лотам) только до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке.

После наступления указанного срока и до заключения договора заказчик может отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством (часть 7 статьи 3.2 Закона №223-ФЗ).

Комиссия Ставропольского УФАС России в решении от 15.10.2025 №026/07/3-2135/2025 установила, что исключений из приведенных правил Закон №223-ФЗ не предусматривает, они действуют в отношении любых процедур конкурентной закупки:

После размещения итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки, заказчик вправе отменить закупку только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

Не могут являться основаниями для отказа от заключения договора при проведении конкурентной закупки такие обстоятельства, как изменение потребностей заказчика в продукции, изменение финансирования, связанного и исполнением договора, возникновения обстоятельств, влияющих на целесообразность заключения договора¹

Таким образом, Законом №223-ФЗ не предусмотрен отказ заказчика от заключения договора по результатам конкурса, если участник закупки соответствует требованиям, установленным документацией, и заявка такого участника содержит лучшие условия исполнения договора.

в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что оно:

– в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер;

– требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях;

– не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства.

Ранее аналогичную правовую позицию отмечал:

– Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 08.09.2022 по делу №А65-5301/2022;

– Арбитражный суд Поволжского округа в постановлении от 22.02.2022 по делу №А65-14388/2020.

Источник: РЕГУЛЯТОР ЗАКУПОК 74