Обзор новостей на 24.08.2021

Распоряжение Правительства РФ от 17 августа 2021 N 2265-р

С 17 августа текущего года действует распоряжение Правительства РФ 17.08.2021 N 2265-р, согласно которому соответствии с ч. 1 ст. 111 Закона N 44-ФЗ определены особенности закупки указанных инвентаря и оборудования, среди которых:

– закупки осуществляются путем проведения открытых конкурсов в электронной форме, с использованием утвержденного описания объектов закупки;

– при проведении конкурсов к участникам закупок предъявляются дополнительные требования к опыту производства спортивного инвентаря и оборудования, при этом указанные дополнительные требования не могут использоваться в качестве критериев оценки заявок;

– вторая часть заявки наряду с информацией и электронными документами, предусмотренными ч. 6 ст. 54.4 Закона N 44-ФЗ, должна содержать документы и информацию, подтверждающие соответствие участников дополнительным требованиям;

– контракты с победителями конкурса заключаются Минпромторгом России на основании распределения, и включают дополнительные условия о доставке инвентаря и оборудования конечным потребителям, их оплате министерством, освоению технологических операций при производстве спортивного инвентаря и оборудования.

Также Минпромторгу России необходимо заключить с исполнителями контрактов, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и получателями спортивного инвентаря и оборудования в субъектах Российской Федерации, уполномоченными высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации соглашения на получение спортивного инвентаря и оборудования.

Источник: Гарант

В закупочной документации установили критерий оценки опыта по аналогичным работам с заказчиком: за отсутствие и (или) наличие негативного опыта присуждалось 0 баллов. Негативный опыт подтверждался претензионными письмами.

Участник закупки пожаловался на порядок оценки заявок. Он нарушает принцип равноправия и справедливости.

Контролеры поддержали заказчика: порядок оценки соответствует положению о закупке. Его условия участник не обжаловал.

Суды не согласились с антимонопольным органом:

● такой способ оценки нельзя применить в равной мере ко всем участникам. Сведения о претензионной работе не публикуют в общедоступных ресурсах, нет единого реестра. Заказчик оценивает заявки произвольно, поскольку участники могут и не сообщить о претензиях;

● в закупке не определили, ни за какой период учитываются претензионные письма, ни то, как оценить их обоснованность. При проведении тендера заказчик может инициировать претензию участникам, с которыми он находится в действующих правоотношениях. Это позволит произвольно снизить им баллы;

● претензионная работа — это обычная практика деловых отношений. Она не доказывает негативный опыт исполнения контракта или недобросовестность участника закупки;

● чтобы отстранить от закупки недобросовестных участников, заказчику стоило установить требование об отсутствии сведений о претендентах в РНП.

ВС РФ не стал пересматривать дело.

Документ: Определение ВС РФ от 17.08.2021 N 302-ЭС21-12951

Источник: КонсультантПлюс