Обзор новостей на 23.06.2026
📅 25 июня | 🕙 10:00 (МСК)
📍 В программе вебинара:
1. Развенчаем популярные мифы о тендерах и покажем, как работает рынок закупок на самом деле.
2. Разберём ключевые преимущества участия в тендерах: доступ к крупным заказам, масштабирование бизнеса, долгосрочные контракты и стабильный поток клиентов.
3. Рассмотрим основные риски, с которыми сталкиваются поставщики: финансовые потери, юридические последствия, проблемы с исполнением контрактов и репутационные угрозы.
4. Покажем типичные ошибки новичков, из-за которых компании теряют деньги и возможности.
5. Расскажем о подводных камнях закупочной документации, конкурентной борьбе и технических сложностях работы на электронных площадках.
6. Поделимся практическими инструментами для снижения рисков и повышения шансов на успешное участие в тендерах.
7. Обсудим альтернативные направления и ниши с более низким уровнем конкуренции и рисков.
🗨️ Спикеры вебинара:
— Елена Малыхина — к.ю.н., директор образовательного центра «Эконом-Эксперт», эксперт-практик, преподаватель, автор статей и онлайн-семинаров в сфере закупок. Опыт в закупках — более 10 лет.
— Анастасия Дудник — предприниматель, к.т.н., автор книги, курсов и статей по госзакупкам, участник закупок с 2008 года, спикер-практик, с 2013 года преподаватель и консультант по госзакупкам. Член экспертного совета.
🔐 Участие бесплатное, но регистрация на вебинар обязательна.
Зарегистрироваться на вебинар можно по ссылке.
🎁 В подарок за регистрацию на вебинар вы получите памятку «5 документов, которые должны быть на столе перед подачей заявки на участие в госзакупке».
До встречи в эфире!
20.06.2026 опубликовано распоряжение Правительства РФ от 20.06.2026 № 1543-р.
Распоряжение исключает Акционерное общество «Экспобанк» из перечня банков, на банковские счета в которых вносятся денежные средства для обеспечения заявки на участие в закупке при проведении предусмотренных Законом № 44-ФЗ электронных процедур, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 13.07.2018 № 1451-р.
Документ: распоряжение Правительства РФ от 20.06.2026 № 1543-р
Российские фармкомпании обратились в Минпромторг с просьбой ускорить рассмотрение заявок на включение лекарственных препаратов в Реестр российской промышленной продукции (РРПП).
Проблема связана с тем, что с 1 июля 2026 года запись в РРПП станет единственным подтверждением российского происхождения лекарств для целей госзакупок. Если препарат не будет включен в реестр, его могут признать иностранным, что лишит производителя преимуществ при участии в тендерах.
Как сообщает «Коммерсантъ», Ассоциация фармпроизводителей ЕАЭС заявила о накоплении в Минпромторге нескольких сотен актов экспертизы ТПП, ожидающих рассмотрения. По данным ассоциации, только у пяти компаний-членов на рассмотрении находятся около 160 заявок, по многим из которых уже истек установленный срок проверки.
Особое значение включение в РРПП имеет для применения механизма «второй лишний», который позволяет отклонять заявки иностранных производителей при наличии предложения от российской компании.
В Минпромторге, в свою очередь, объясняют задержки ошибками в документах, допускаемыми самими заявителями. Ведомство отмечает, что производители проинформированы о наиболее распространенных недочетах, влияющих на сроки рассмотрения заявок.
Источник: Коммерсантъ
Минтруд России разработал пакет документов, направленных на совершенствование закупок технических средств реабилитации (ТСР). Проекты предусматривают введение типовых условий контрактов на обеспечение инвалидов ТСР, а также установление единого порядка расчета начальной (максимальной) цены контракта при таких закупках.
Первый проект предлагает утвердить типовые условия контрактов на поставку технических средств реабилитации для инвалидов и отдельных категорий ветеранов, а также специальные требования к закупкам услуг по протезированию. Особое внимание уделено обеспечению военнослужащих и добровольцев, получивших инвалидность вследствие ранений с ампутацией конечностей. Для таких закупок планируется установить дополнительные требования к качеству и организации оказания услуг, включая транспортировку граждан, ограничение времени ожидания и обеспечение горячим питанием при длительном пребывании на протезировании.
Документ также детализирует обязанности поставщиков и исполнителей, связанные с изготовлением, поставкой и передачей ТСР, обучением получателей правилам эксплуатации изделий и документированием процесса их получения. Кроме того, заказчикам предлагается предоставить право проводить выборочные проверки поставляемых изделий.
Второй проект устанавливает единый порядок определения НМЦК при закупках ТСР, а также работ и услуг по их изготовлению, настройке и ремонту. Для расчета цены предлагается использовать метод сопоставимых рыночных цен с обязательным учетом не менее трех коммерческих предложений.
Источниками ценовой информации смогут выступать данные реестра контрактов, запросы цен через ЕИС, сведения КТРУ и иная общедоступная информация. При этом в расчет разрешат включать только контракты, исполненные без применения неустоек в течение последних трех лет. Также предусмотрены ограничения на использование сведений от поставщиков, включенных в РНП, и анонимных источников.
Проектом предусмотрено применение коэффициента вариации для оценки однородности ценовых предложений. Если его значение превысит 33%, заказчику потребуется собрать дополнительную информацию для обоснования цены закупки.
В случае принятия документов новые правила начнут применяться с 1 сентября 2026 года. По мнению разработчиков, изменения позволят унифицировать закупки ТСР, повысить качество обеспечения граждан средствами реабилитации и снизить риски ошибок при определении цены контрактов.
Документы:
Практика контроля и судов показывает, что ошибки при определении вида ремонтных работ могут привести к нарушениям законодательства о контрактной системе, в том числе при установлении дополнительных требований к участникам закупки.
Так, Девятый кассационный суд общей юрисдикции рассмотрел спор, связанный с закупкой на «капитальный ремонт окон» в образовательном учреждении. Проверка прокуратуры показала, что фактически работы заключались в замене оконных блоков, которая не влечет изменения технических характеристик объекта капитального строительства.
Суд указал, что при разграничении текущего и капитального ремонта необходимо руководствоваться положениями Постановления Правительства РФ № 2120. Документ относит к работам текущего ремонта замену отдельных элементов строительных конструкций без изменения характеристик здания, включая оконные блоки, фурнитуру, откосы и подоконные доски. Поэтому сама по себе замена окон не свидетельствует о проведении капитального ремонта. Суд также отметил, что неверная квалификация работ повлекла закупочные последствия: заказчик объявил закупку как капитальный ремонт, но не установил обязательные дополнительные требования к участникам по Постановлению № 2571.
Вместе с тем иной вывод был сделан Кировским УФАС при рассмотрении жалобы на закупку работ по монтажу системы пожарной сигнализации, системы передачи извещений и системы оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре в комплексе учебных зданий.
Заявитель настаивал, что речь идет о текущем ремонте и заказчик неправомерно потребовал опыт выполнения работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства. Однако контрольный орган указал, что системы пожарной сигнализации и иные системы безопасности относятся к системам инженерно-технического обеспечения здания. Их замена, восстановление или создание подпадает под понятие капитального ремонта, предусмотренное Градостроительным кодексом РФ.
Поскольку предметом закупки являлись работы по капитальному ремонту объекта капитального строительства с НМЦК более 5 млн рублей, заказчик правомерно установил дополнительные требования к опыту участников по позиции 10 Постановления Правительства РФ № 2571. Жалоба была признана необоснованной.
Рассмотренные случаи демонстрируют, что при определении предмета закупки заказчикам необходимо исходить не из наименования работ, а из их фактического содержания и норм градостроительного законодательства. Если замена отдельных элементов не изменяет характеристики объекта, такие работы могут относиться к текущему ремонту. Однако работы, связанные с заменой или устройством систем инженерно-технического обеспечения здания, как правило, квалифицируются как капитальный ремонт и требуют применения соответствующих закупочных правил, включая дополнительные требования к участникам.
Документы:
Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 19.06.2025 № 16-1519/2025
Решение Кировского УФАС России от 17.04.2026 № 043/06/105-337/2026
Источник: Контрактные отношения: Кириленко Сергей
Трекбэк с Вашего сайта.