Обзор новостей на 22.09.2023

На VII Санкт-Петербургском международном форуме контрактных отношений анонсированы изменения ЕИС в части корпоративных закупок:

В 223-ФЗ внедрят электронное актирование.

По внедрению электронного актирования в 223-ФЗ, перед нами поставлена такая задача от Правительства России, – говорит Анна Катамадзе. Не будем забывать, что по этому закону у нас работают не только коммерческие организации. Там есть госкорпорации, получающие большой объем финансирования от государства, автономные бюджетные учреждения, которые работают частично по 223-ФЗ и другие организации, имеющие большие объемы бюджетного софинансирования.

Реестр договоров для 233-ФЗ станет более понятным и открытым, для этого, по словам Анны Катамадзе, для этого потребуется править постановление:

– В рамках поручения первого вице-премьера по внедрению электронного актирования в 223-ФЗ будем обсуждать конфигурацию текущего реестра. В силу того, что он недостаточно информативен: ни для аналитики, ни для решения задач, связанных с оплатами. Так, в 223-ФЗ есть норма о том, что нельзя осуществлять оплату с превышением сроков (7-10 дней) с оговоркой «за исключением случаев, установленных положением». Как нам обеспечить эту норму при текущем состоянии реестра? Будем прорабатывать эту задачу в рамках поручения Правительства.

Источник: https://t.me/zakupki_fz_223

Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ (подготовлен 15.09.2023)

Специалисты Минздрава России в целях реализации постановления Правительства РФ от 22 августа 2023 г. N 1368 разработали проект форм заявлений, необходимых для формирования и актуализации перечня медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии, в описании которых при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд допускается указание на товарный знак (далее – Перечень). В частности, в целях включения продукции в перечень заявителю необходимо будет указать в соответствующем заявлении в том числе код вида, наименование вида медицинского изделия либо группу специализированных продуктов лечебного питания, а также сведения, обосновывающие включение вида медицинского изделия и (или) группы специализированных продуктов лечебного питания в Перечень.

Напомним, что использование в описании объекта закупки указания на товарный знак допускается в том числе в случае закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством РФ (подп. “г” п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ).

Источник: СИСТЕМА ГАРАНТ

Ответ: Да, но по общему правилу в рамках общего срока исполнения контракта.

Обоснование: Согласно пункту 12 части 1 статьи 95 Закона №44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случае, если при исполнении контракта изменяется срок исполнения отдельного этапа (отдельных этапов) исполнения контракта в рамках срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении.

Законность заключения допсоглашений по указанному основанию подтверждается судебной практикой (постановление Шестого кассационного суда от 09.09.2022 №16-5608/2022 (подготовлен 15.09.2023) и практикой контрольных органов (решение УФАС Новосибирской области от 14.07.2023 №054/06/99-1278/2023).

Вместе с тем в случае, если контракт не содержит этапности выполнения работ, такое изменение недопустимо.

Постановление УФАС Ярославской области от 10.07.2023 №076/04/7.32-730/2023.

Также срок этапа можно изменить:

– в соответствии с частью 65.1 статьи 112 Закона №44-ФЗ на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ или местной администрации, если при исполнении контракта, который был заключен до 01.01.2024, возникли независящие от сторон обстоятельства;

– в случае заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктами 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ (пункт 10 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ);

– до 31.12.2023 в случае заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктами 3, 40, 41, 46, 52, 56, 59 и 62 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ (часть 65.3 статьи 112 Закона №44-ФЗ);

– при исполнении контракта:

* предусмотренного частью 16 статьи 34 Закона №44-ФЗ (контракт жизненного цикла);

* предусмотренного частью 16.1 статьи 34 Закона №44-ФЗ (контракт “под ключ”);

* на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, геологическому изучению недр, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (контракты в сфере строительства) на основании пунктов 8, 9, 11 части 1 статьи 95 Закона №44-ФЗ при соблюдении предусмотренных данными нормами условий;

* по контрактам в сфере строительства срок можно изменить на основании Постановления Правительства РФ от 16.04.2022 №680.

Источник: https://t.me/regulation_44fz