Обзор новостей на 22.01.2021
Правительство подготовило большой пакет изменений в законодательство о госзакупках. Они позволят сделать контрактную систему в стране эффективной и прозрачной.
⠀
Что изменится:
⠀
– количество способов определения поставщика будет сокращено до трех наиболее распространенных: конкурс, аукцион и запрос котировок;
⠀
– существенно снизится число видов конкурсов. Не будет больше сложных двухэтапных конструкций и конкурсов с ограниченным участием;
⠀
– весь документооборот будет вестись в электронной форме;
⠀
– появятся единые требования к документам и срокам процедур, в том числе по рассмотрению заявок;
⠀
– будут уточнены случаи, когда можно проводить закупки у единственного поставщика;
⠀
– серьезно усиливается предквалификация: к закупкам на суммы свыше 20 млн рублей будут допускаться только компании с успешным опытом исполнения государственного или муниципального контракта в течение трех последних лет.
Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 452-ФЗ
С этой даты вступают в силу изменения, внесенные в ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ Федеральным законом от 22.12.2020 N 452-ФЗ (далее – Закон N 452-ФЗ).
В частности, в соответствии с указанными изменениями из этапов конкурса в электронной форме и аукциона в электронной форме, а также запроса предложений в электронной форме будет исключен квалификационный отбор участников. Также прекратит действие правило о том, что последовательность проведения этапов конкурса должна соответствовать очередности их перечисления в ч. 4 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ.
Обсуждение содержащихся в заявках участников конкурса условий исполнения договора на этапе, предусмотренном п. 2 ч. 4 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ, нужно будет проводить с участниками, подавшими заявки, а не с участниками, соответствующими требованиям извещения и документации. Будет уточнено, что на этапе сопоставления дополнительных ценовых предложений участников конкурса о снижении цены договора, участники вправе подать на электронной площадке одно дополнительное ценовое предложение, которое должно быть ниже ценового предложения, поданного ими ранее. Появится положение о том, что продолжительность приема дополнительных ценовых предложений составляет три часа.
Кроме этого, оператор электронной площадки будет обязан составить и разместить на электронной площадке и в ЕИС протокол подачи дополнительных ценовых предложений либо протокол подачи предложений о цене договора, содержащие дату, время начала и окончания подачи дополнительных ценовых предложений, предложений о цене договора и поступившие дополнительные ценовые предложения, минимальные предложения о цене договора каждого участника аукциона с указанием времени их поступления в течение 1 часа после окончания срока подачи дополнительных ценовых предложений участниками конкурса, а также в течение 1 часа после окончания подачи участниками аукциона предложений о цене договора. Будет изменена ч. 22 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ, утратит силу ч. 25 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ, в которых установлен порядок направления заказчику информации и документов оператором электронной площадки.
Появится норма о том, что запрос предложений проводится в порядке, установленном ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ для проведения конкурса, с учетом особенностей, установленных этой статьей. При этом подача окончательного предложения, дополнительного ценового предложения не осуществляется.
В новых ч.ч. 19.1 – 19.4, 19.8 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ будут перечислены информация и документы, обязанность предоставления которых заказчик вправе установить в документации о конкурентной закупке. Утратят силу ч. 8 и ч. 19 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ, в которых установлены требования к заявкам на участие в конкурентных закупках. При этом вступят в силу ч.ч. 19.5 – 19.7 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ, в которых установлены требования к заявке на участие в конкурсе, запросе предложений, аукционе, запросе котировок.
Положения о закупке должны быть приведены в соответствие с указанными изменениями, утверждены и размещены в ЕИС не позднее чем в течение 90 дней со дня вступления в силу Закона N 452-ФЗ. Положения о закупке, которые не будут соответствовать Закону N 223-ФЗ в редакции Закона N 452-ФЗ, по истечении 90 дней со дня вступления в силу Закона N 452-ФЗ считаются не размещенными в ЕИС. Закупки, извещения о которых были размещены в ЕИС до даты размещения положения о закупке, приведенного в соответствие с требованиями Закона N 223-ФЗ в редакции Закона N 452-ФЗ, но не позднее 90 дней со дня вступления в силу Закона N 452-ФЗ, завершаются по правилам, которые действовали на дату размещения извещения.
Источник: ГАРАНТ
Трекбэк с Вашего сайта.