Обзор новостей на 20.12.2023

Федеральным закон от 12.12.2023 г. № 586-ФЗ скорректированы ст. 12 и ст.15 Закона от 07.07.1993 г. № 5340-I “О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации”.

Порядок выдачи ТПП сертификатов о происхождении товаров, порядок и сроки удостоверения ТПП документов, связанных с осуществлением внешнеэкономической деятельности, устанавливаются ТПП РФ по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Кроме того, ТПП РФ в течение 15 дней с даты вступления закона в силу определит стоимость выдачи таких сертификатов и документов. Стоимость может быть изменена не чаще раза в год в пределах увеличения индекса потребительских цен.

Закон вступает в силу 28.12.2023 г.

Документ: Федеральный закон от 12.12.2023 № 586-ФЗ.

В письме ведомство разъясняет вопросы, связанные с формированием заказчиками в ЕИС извещения об осуществлении закупки и формированием участниками закупок заявок на участие с использованием электронной площадки.

Извещение состоит из:

– информации в «структурированном виде» (путем заполнения экранных форм веб-интерфейса ЕИС);

– информации и документов, которые включаются без использования ЕИС (путем приложения к извещению файла – электронного документа или образа бумажного документа).

В случае наличия позиции КТРУ в отношении закупаемого товара (работы, услуги), а также в случае отсутствия соответствующей позиции – характеристики объекта указываются в «структурированном виде»

вне зависимости от объекта закупки: товар, работа или услуга.

При этом:

– в структурированном виде указываются содержащиеся в такой позиции КТРУ информация, а также дополнительная информация;

– при осуществлении закупки товара, поставляемого при выполнении закупаемой работы (услуги) указывается информация как в отношении работы (услуги), так и товара;

– при описании объекта закупки могут использоваться иные требования, которые не относятся к характеристикам по п.1 ч.1 ст.33 Закона №44-ФЗ и не подлежат указанию в структурированном виде.

Ввиду этого вопросы, касающиеся порядка выполнения работы (услуги), периодичности ее оказания, могут быть указаны в полном описании объекта закупки, включаемом в извещение в качестве приложения.

Заявка на участие в закупке формируется в «структурированном виде», включающем наименование страны происхождения товара, товарный знак (при наличии), характеристики предлагаемого товара, содержащиеся в извещении о закупке (путем заполнения экранных форм веб-интерфейса электронной площадки).

Заказчик при установлении требований к содержанию, составу заявки на участие в закупке, инструкции по ее заполнению должен учитывать необходимость указания участником таких обязательных требований в заявке.

Неуказание участником закупки характеристик предлагаемого товара с использованием электронной площадки в «структурированном виде» или их указание не в соответствии с установленными заказчиком требованиями к содержанию, составу заявки на участие в закупке, с инструкцией по ее заполнению – образуют основание для отклонения заявки комиссией заказчика по осуществлению закупок по причине непредставления информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, несоответствия представленных участником закупки информации и документов требованиям, установленным в таком извещении.

При осуществлении закупки:

1. лекарственных препаратов указание участником в заявке показателя остаточного срока годности не требуется – подача заявки означает согласие на поставку лекарственного препарата, остаточный срок годности которого соответствует требованию, установленному заказчиком;

2. работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, а также товара, поставляемого заказчику при выполнении таких работ:

– проектная документация включается в извещение в качестве отдельного приложения;

– указание характеристик закупаемых работ в извещении об осуществлении закупки не осуществляется;

3. в извещении указывается следующая информация о закупаемом товаре, поставляемом заказчику при выполнении закупаемых работ:

– информация о количестве, единице измерения и месте поставки такого товара;

– характеристики товара в «структурированном виде»;

– наименование страны происхождения товара в «структурированном виде».

Источник: Регулятор закупок 74

Постановлением № 2039 от 30.11.2023 года предусмотрено продление на 2024 год утвержденных Постановлением № 2559 от 31.12.2022 года особенностей планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на их территориях.

Постановлением № 2039 внесены изменения также в пункт 1 Постановления № 2559, дополнительно указывающие на возможность применения положений Постановления № 2559 всеми предусмотренными № 44-ФЗ видами заказчиков, включая бюджетные учреждения и унитарные предприятия при осуществлении ими закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с частями 1 и 2.1 (за исключением закупок, указанных в пунктах 1 и 2 части 2.1) статьи 15 Закона № 44-ФЗ.

Кроме того, Постановлением № 2039 внесены изменения в подпункт “б” пункта 2 Постановления № 2559, которые предоставляют заказчикам новых субъектов Российской Федерации и заказчикам находящихся на их территории муниципальных образований возможность осуществлять в 2024 году закупки в порядке, установленном для закупок, предусмотренных подпунктом “а” пункта 1 Постановления № 2559, в том числе в случае отмены военного положения на территории новых субъектов РФ до окончания 2024 года.

Документ: Письмо Минфина России от 13.12.2023 № 24-01-07/120341.