Обзор новостей на 19.05.2020

Возможно ли расторжение по соглашению сторон частично исполненного контракта на выполнение работ по текущему ремонту по смете (контракт заключен по итогам электронного аукциона на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”)?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Расторжение контракта по соглашению сторон в данной ситуации возможно.

Обоснование вывода:

Как указано в ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон N 44-ФЗ), законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается, в частности, на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

Часть 8 ст. 95 Закона N 44-ФЗ прямо устанавливает, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон. Каких-либо специальных оснований для этого не требуется, достаточно самого наличия обоюдного согласия сторон на расторжение контракта. Таким образом, заказчик может заключить с контрагентом соглашение о расторжении контракта, оплатив лишь фактически выполненный объем работ, услуг, поставленное количество товаров.

Аналогичные разъяснения даны в ответе на вопрос 2 письма Минэкономразвития России от 28.03.2016 N Д28и-898, письме Минэкономразвития России от 13.01.2017 N Д28и-166, письме Минфина России от 24.10.2017 N 24-03-08/69599.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Барсегян Артем

Источник: Гарант

Исключительные права на представленный материал принадлежат АО “Консультант Плюс”.

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 15.05.2020.

Ведомство разъяснило: когда возможны переговоры с участниками закупок, с какого момента можно обжаловать решение контрольного органа, что учитывать при закупке медоборудования и сопутствующих работ (услуг). Подробнее об этом в нашем обзоре.

Когда можно вести переговоры с участниками закупок

В Законе N 44-ФЗ установлен запрет на переговоры с участником закупки до объявления победителя. Это может привести к ограничению конкуренции, созданию для него более выгодных условий, разглашению конфиденциальной информации.

Консультации контрактной службы (контрактного управляющего) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) возможны при планировании закупки, например для определения состояния конкурентной среды.

ФАС уточнила, что обсуждения на этой стадии не должны касаться:

– согласования разработки и введения техдокументации с заранее определенной направленностью;

– организации закупки с привлечением определенных участников для победы в ней заранее известного лица.

Взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении контракта должно происходить только в рамках его условий.

С какого момента можно обжаловать решение контрольного органа

Заказчик вправе обжаловать решение контрольного органа в трехмесячный срок с даты его принятия.

Ведомство пояснило, что срок исчисляется со дня оглашения резолютивной части решения.

Что учитывать при закупке медоборудования и сопутствующих работ (услуг)

Заказчик определяет требования к предмету закупки сам. Ведомство указало, что заказчик может объединить в один лот поставку оборудования и выполнение сопутствующих работ (услуг). Так, если конкуренция ограничена не будет, то поставку можно объединить, например:

– с обучением специалистов;

– техобслуживанием медоборудования;

– перевозкой;

– погрузочно-разгрузочными работами.

Также контрольный орган напомнил: если сопутствующие работы (услуги) лицензируемые, то заказчик может требовать наличие лицензии. А вот просить предоставить ее в заявке – нет. Поставщик вправе привлечь субподрядчиков, имеющих лицензии на данные виды деятельности.

Источник: Консультант

ЧТО ТАКОЕ ФОРС-МАЖОР?

В соответствии с п.3 ст.401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Постановлением Пленума ВС РФ 24.03.2016 № 7 установлено, что одновременно ситуация должна обладать двумя признаками:

– признак чрезвычайности — обстоятельство, наступление которого не является обычным в конкретных условиях,

– признак непредотвратимости — если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

Продолжение статьи в источнике: Закупки44ФЗ