Обзор новостей на 18.11.2019

Поправки, предлагаемые ведомством, в основном носят технический характер. Их цель – привести порядок формирования ИКЗ в соответствие с новыми правилами планирования закупок. Есть и содержательные новшества, которые важно учесть при составлении планов-графиков на 2020 год.

Так, на этапе формирования планов-графиков в разрядах 27-29 ИКЗ вместо детализированного порядкового номера закупки нужно будет указывать “0”. Конкретное значение номера впишет заказчик только на этапе начала закупки.

В разрядах 30-33 ИКЗ заказчик будет указывать код ОКПД, а не код КТРУ.

С 1 апреля 2020 года бюджетные и автономные учреждения в разрядах 34-36 ИКЗ должны отражать КВР, по которому будет оплачиваться закупка. До этой даты они продолжат указывать “0”.

Изменения, за исключением последнего, вступают в силу 19 ноября. Их нужно учитывать при планировании закупок на 2020 и последующие годы. ИКЗ 2019 года нужно формировать по прежним правилам.

Документы: Приказ Минфина от 09.10.2019 N 162н

Источник: Консультант

По итогам аукциона заказчик заключил контракт по озеленению территории. Согласно акту выполненных работ они проводились в середине декабря и были сданы в трехдневный срок.

Контрольный орган и суды пришли к выводу, что работы выполнялись до заключения госконтракта, участники закупки и заказчик достигли антиконкурентного соглашения. Аукцион был инициирован для компенсации затрат. Его участники находились в картельном сговоре, цель которого – победа в аукционе конкретного участника.

Перечислим основные аргументы, которые привели суды и антимонопольщики в подтверждение своего вывода:

– работы требуют особых погодных условий. Выполнить их в декабре при отрицательных температурах невозможно;

– для их выполнения нужны технические и трудовые ресурсы. Это должно было занять больше времени, чем три дня. К тому же, два дня из трех пришлись на выходные;

– по результатам аукциона ценовые предложения снизились минимально;

– заявки поданы с одного IР-адреса;

– заместителем руководителя одного участника и генеральным директором другого являлось одно лицо;

– участники закупки совместно выполняли работы по контракту.

Документ: Постановление АС Поволжского округа от 22.10.2019 по делу N А65-34868/2018

Источник: Консультант

Подача ходатайств на дистанционное участие в рассмотрении жалоб на закупки в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ заработает с 18 ноября 2019 года

ФАС России запускает возможность дистанционного участия в рассмотрении жалоб участников госзакупок и закупок госкомпаний с НМЦК свыше 1 млрд рублей (44-ФЗ и 223-ФЗ) и более 100 млн рублей (для ряда крупных компаний по 223-ФЗ).

«Сегодня заказчики и предприниматели вынуждены прилетать на рассмотрение жалоб в Москву с Дальнего Востока и Сибири, нести финансовые расходы на дорогу, терять время на перелеты. Мы считаем, что у них должна быть возможность принять участие в заседании дистанционно», – сообщил заместитель руководителя ФАС России Михаил Евраев в ходе совещания по вопросам госзаказа с органами власти субъектов РФ и муниципальных образований, посвященного правоприменительной практике и совершенствованию законодательства.

Дистанционное рассмотрение жалоб заработает с 18 ноября 2019 года сначала для заказчиков и поставщиков с Дальнего Востока, в конце января 2020 года эта опция будет расширена и для Сибирского федерального округа.

Подав ходатайство, заявитель получит автоответ с датой и временем рассмотрения. Заседание состоится с учетом часового пояса, в котором находится заказчик.

«В будущем возможность подачи ходатайства на дистанционное участие в рассмотрении жалоб в центральном аппарате ФАС будет распространена и на другие федеральные округа», – уточнил он.

О нововведении в практике рассмотрения жалоб было сообщено в рамках совещания в формате видео-конференц-связи с представителями региональных и муниципальных органов власти, территориальных органов ФАС России. Общая численность участников совещания составила более тысячи человек из всех субъектов Российской Федерации.

Источник: Федеральная Антимонопольная Служба

Сравнительная таблица Перечней ЖНВЛП на 2020 и 2019 годы

Закупки ЖНВЛП по Закону N 44-ФЗ осуществляются заказчиками в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.11.2015 N 1289 “Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд”.

Перечень ЖНВЛП утверждается ежегодно Правительством РФ (п. 6 ст. 4 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ “Об обращении лекарственных средств”).

В Перечне ЖНВЛП на 2020 год по сравнению с Перечнем на 2019 год появилось 24 новых препарата: 8 противоопухолевых, 4 препарата от бронхиальной астмы, 3 препарата – антибиотики и противогрибковые средства, по два препарата – от гепатита С и ревматоидного артрита, по одному препарату, назначаемому при инсулинозависимом сахарном диабете, избытке гормона роста, псориазе, шизофрении, и один препарат для проведения МРТ. Одновременно из Перечня ЖНВЛП исключен препарат Лорноксикам.

Источник: Гарант