Обзор новостей на 16.04.2026

Спикер: Ольга Пратура

Эксперт-практик, преподаватель, автор статей, онлайн-семинаров в сфере закупок для государственных учреждений и коммерческих организаций. Опыт в закупках 14 лет.

На вебинаре рассмотрим:

1. Нормативное регулирование маркировки «Честный знак».
2. Какие товары подлежат регистрации.
3. Требования к извещению и проекту контракта. Как прописать условия приёмки товара с учётом проверки кодов маркировки.
4. Алгоритм приемки товаров, проверка в системе «Честный знак».
5. Последствия для заказчика при закупке немаркированной продукции или продукции с нарушениями требований.

Смотреть вебинар 👉

Об этом рассказал на V Всероссийской конференции “Государственные и корпоративные закупки 2026: инновации, прозрачность и цифровая трансформация” начальник Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Дмитрий Бомбырь. Мероприятие прошло 15 апреля в Москве в очном и онлайн-формате. Организатором выступила компания “Гарант”, генеральным партнером конференции стала специализированная электронная площадка ООО “Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа”.

Дмитрий Бомбырь, в частности, отметил, что в своей деятельности ведомство делает акцент на превентивном контроле действий участников закупок. В 2026 году планируется с помощью моделей искусственного интеллекта оперативно выявлять закупки с признаками нарушений. Система будет оценивать закупку до ее публикации и мгновенно направлять уведомление ведомству при наличии нарушений. Критерии отбора разработают в ближайшее время.

Кроме того, ФАС России планирует создать цифровой дашборд, в котором можно будет отслеживать все действия территориальных управлений, начиная от поступления жалобы и заканчивая ее рассмотрением. Также в числе ожидаемых нововведений – создание специального сайта, где сосредоточат все письма и разъяснения регуляторов, решения территориальных управлений по конкретным делам и обзоры. Это поможет участникам закупок быстро искать необходимую практику в случае возникновения спорных вопросов.

На конференции также выступил заместитель начальника Управления по контролю в сфере контрактных отношений Федерального казначейства Арсен Петросов. Он подчеркнул, что главной целью работы ведомства является обеспечение государственных и муниципальных нужд, а не просто жесткий административный контроль. Он подчеркнул, что Федеральное казначейство также большое внимание уделяет именно предупреждению нарушений со стороны участников закупок. В первую очередь, на это направлено информирование заказчиков и исполнителей об изменениях в этой сфере, а также проверка закупочной документации на стадии ее подготовки. Кроме того, Арсен Петросов дал рекомендации участникам по порядку заключения электронных дополнительных соглашений и внесению в них изменений.

Начальник отдела Департамента стратегического развития и корпоративной политики Минпромторга России Вадим Митькин рассказал о полной цифровизации подтверждения российского происхождения товаров. По состоянию на апрель 2026 года в реестре находится 490 тыс. единиц промышленной продукции и более 7 тыс. производителей, что в несколько раз превышает показатели 2024 года. Срок действия реестровой записи увеличили до 5 лет.

В рамках первого блока также выступил начальник Управления контроля и правового обеспечения государственного оборонного заказа ФАС России Денис Стуканов. Он рассказал о разработке специального механизма формирования НМЦК по контрактам гособоронзаказа на основании коммерческих предложений производителей.

Источник: Гарант

Торгово-промышленная палата России выступила с инициативой пересмотреть штрафы за несвоевременную оплату по договорам, заключенным в рамках Закона № 223-ФЗ. По мнению представителей ТПП, действующие санкции не стимулируют заказчиков своевременно рассчитываться с поставщиками, поскольку задержка платежей зачастую остается для них экономически выгодной.

Как сообщил директор департамента развития предпринимательства ТПП РФ Денис Дыбов, предлагается не ограничиваться отдельными управленческими мерами, а закрепить на законодательном уровне обязательное внедрение электронного актирования в закупках по 223-ФЗ до конца 2026 года. Одновременно ТПП предлагает пересмотреть размеры штрафных санкций, чтобы задержка оплаты перестала быть финансово оправданной для заказчиков.

По данным Минэкономразвития, за первые три с половиной месяца 2026 года бизнес направил жалобы на задержку оплаты на сумму около 600 млн рублей. При этом общий объем непогашенных обязательств составляет порядка 3,5 млрд рублей по 381 обращению.

В ТПП отмечают, что, несмотря на отдельные положительные изменения, проблема сохраняется. Так, с середины февраля крупнейшие заказчики погасили более 300 млн рублей задолженности перед субъектами малого и среднего бизнеса, однако одновременно продолжает формироваться новая задолженность.

В результате, как подчеркивают в палате, малые предприятия фактически вынуждены кредитовать крупных заказчиков, поставляя товары и услуги без своевременной оплаты. В условиях высокой ключевой ставки это негативно влияет на инвестиционную активность и текущую деятельность компаний.

Кроме того, по мнению представителей ТПП, действующий механизм расчетов по контрактам формирует стимулы к задержке платежей. Если просрочка на несколько месяцев обходится заказчику дешевле банковского финансирования или начисляемых пеней, риск возникновения новой задолженности сохраняется.

Источник: Росзакупки

На сайте регулятора размещён актуальный перечень кредитных организаций, отвечающих требованиям п. 1 ч. 1 ст. 45 Закона № 44-ФЗ.

В перечень добавлено ООО «СМЛТ Банк».

В обновлённом списке 211 банков.

Документ: Список банков от 13.04.2026.

Арбитражный суд Республики Карелия поддержал позицию антимонопольного органа о необходимости применения ограничения допуска иностранных товаров при закупке хирургических нитей с иглой. Соответствующий вывод сделан в решении от 03.04.2026 по делу № А26-10065/2025.

Суть спора

Медицинское учреждение провело электронный аукцион на поставку медицинских изделий, включив в один лот хирургические нити и другие товары. При этом заказчик установил только преимущество для российской продукции, но не предусмотрел ограничение допуска иностранных товаров по Постановлению Правительства РФ № 1875.

Участник закупки обжаловал документацию. УФАС признало жалобу обоснованной и указало, что заказчик:

не применил обязательное ограничение допуска;
объединил в один лот товары из перечня № 2 Постановления № 1875 и товары, не входящие в него;
нарушил требования национального режима.

Антимонопольный орган выдал предписание об аннулировании закупки. Заказчик оспорил решение в суде.

Позиция суда

Суд поддержал антимонопольный орган и отметил, что все закупаемые хирургические нити имели обязательную характеристику — наличие иглы. При таких условиях продукция по своей сути относится к шовному материалу, подпадающему под ограничения, предусмотренные Постановлением № 1875.

Суд указал, что формальное наименование товара «нить хирургическая», не совпадающее с формулировкой перечня, не освобождает заказчика от применения ограничения. Иной подход позволил бы закупать иностранный шовный материал при наличии предложения о поставке российской продукции, что противоречит целям национального режима.

Кроме того, суд признал нарушением объединение в один лот товаров, подпадающих под ограничения, и продукции вне перечня.

результате решение УФАС признано законным, а требования заказчика — необоснованными.

Документ: Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 03.04.2026 по делу № А26-10065/2025.