Обзор новостей на 16.02.2024

15.02.2024 опубликован приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.01.2024 № 10/пр, который признает утратившим силу приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21.09.2021 № 679/пр «Об утверждении формы графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства».

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Полный текст приказа по ссылке.

Источник: Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок

Письмо Федеральной антимонопольной службы от 29 декабря 2023 г. N МШ/112518/23

Специалисты антимонопольного ведомства в своем письме, в частности, отметили, что условием для подачи жалобы согласно Закону N 44-ФЗ является наличие у участника закупки прав и законных интересов, которые при осуществлении закупки нарушены действиями (бездействием) субъекта контроля. Следовательно, права и законные интересы участника, не обладающего специальной правоспособностью, требуемой по условиям закупки, не могут быть нарушены действиями (бездействием) субъекта контроля при осуществлении закупки. Поэтому в случае поступления жалобы от лица, которое не соответствует требованиям п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ и не обладает специальной правоспособностью, необходимой для выполнения обязательств по заключаемому контракту, контрольный орган размещает в реестре жалоб информацию об отказе в принятии жалобы к рассмотрению по существу.

Также подчеркивается, что если жалоба подается на положения извещения, в котором установлено дополнительное требование в соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, то условием для подачи жалобы является наличие у заявителя опыта, предусмотренного постановлением Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571. Однако если в жалобе закупки содержатся обоснованные доводы относительно неправомерного установления заказчиком указанных требований, жалоба подлежит рассмотрению в порядке, установленном главой 6 Закона N 44-ФЗ.

Источник: СИСТЕМА ГАРАНТ

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что если Заказчик должен был проводить закупку по 223-ФЗ, но вовремя не разместил Положение о закупках в ЕИС и, в связи с этим, проводил электронный аукцион по №44-ФЗ, в котором победитель аукциона уклонился от заключения контракта, то рассмотрение обращения Заказчика о включении уклонившегося победителя закупки в РНП должно осуществляться не по 44-ФЗ, а по №223-ФЗ и Заказчик был обязан направить обращение в антимонопольный орган для включения информации об уклонившемся победителе закупки в РНП руководствуясь требованиями №223-ФЗ и Постановления Правительства РФ №1211 от 22.11.2012 года, а не статьей 104 №44-ФЗ. Поэтому, если антимонопольный орган рассмотрел указанное обращение Заказчика о включении информации об уклонившемся от заключения контракта победителе закупки в РНП, поданное в соответствие со статьей 104 Закона №44-ФЗ, то решение антимонопольного органа подлежит признанию недействительным, поскольку Заказчик нарушил требования подпункта «а» пункта 7 части 5.1 статьи 8 Закона № 223-ФЗ.

При этом, антимонопольный орган обязан повторно рассмотреть вопрос о включении информации об уклонившемся победителе аукциона в РНП.

ВАЖНО: Согласно письму от 02.02.2023 № 28/6869/23 ФАС России разъяснил, что на основании подпункта «а» пункта 7 части 5.1 статьи 8 №223-ФЗ заказчики при направлении сведений в Реестр должны руководствоваться требованиями, установленными № 223-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 № 1211.

Документ: Определение Верховного суда РФ от 25 декабря 2023 года № 303-ЭС23-25227 по делу №А51-14128/2022

Решение АС Приморского края от 15 марта 2023 года по делу № А51-14128/2022

Источник: Закупочная практика