Обзор новостей на 14.06.2024

13.06.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 12.06.2024 № 793.

Постановление расширяет перечень промышленных товаров, в отношении которых в договорах (государственных контрактах), заключенных в 2022-2024 годах, предусматриваются авансовые платежи в размере не менее 80 процентов цены контракта, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.12.2022 № 2411.

В перечень добавлены дороги канатные пассажирские и грузовые.

Постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования.

Документ: постановление Правительства РФ от 12.06.2024 № 793

Глава 6 доклада посвящена контролю соблюдения законодательства о контрактной системе и законодательства о закупках.

Основные тезисы доклада по главе 6:

1) В 2023 году в ФАС России поступило 53 955 жалоб на действия (бездействие) субъектов контроля при осуществлении закупок по Закону № 44-ФЗ. Из поступивших жалоб:

– 8 899 поданы в отношении закупок для обеспечения федеральных нужд,

– 29 688 – для нужд субъектов РФ,

– 15 368 – для муниципальных нужд.

В результате рассмотрения:

обоснованными (в том числе частично) признаны 19 503 жалобы (42 % от рассмотренных жалоб), выдано 10 725 предписаний,

необоснованными признаны 26 405 жалоб (58 % от рассмотренных жалоб).

2) В 2023 году проведены 11 841 плановая и внеплановая проверки:

– из них 48 – плановые проверки,

– 11 793 внеплановые проверки (в т.ч. 2 562 в отношении закупок для федеральных нужд, 5 678 – для нужд субъектов РФ, 3 553 – для муниципальных нужд).

3) При проведении плановых и внеплановых проверок по Закону № 44-ФЗ в 2023 году проверено 17 408 процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), из которых в 6 480 процедурах (37 %) выявлены нарушения, выдано 1 296 предписаний.

4) В 2023 году ФАС России возбуждено 25 785 дел об административных правонарушениях за нарушения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок.

По итогам рассмотрения вынесено 8 872 постановления о наложении административного штрафа на общую сумму 213 716 тыс. рублей, взыскано 139 160 тыс. рублей.

5) Рассмотрено 30 096 обращений о включении сведений об участниках закупок в РНП. По итогам их рассмотрения ФАС России принято 13 723 решений о включении сведений в РНП, что составляло 45 % от рассмотренных обращений. Основной причиной включения сведений об участниках закупок в РНП является одностороннее расторжение контракта (12 004 принятых решений).

Источник: ФАС России

Минфин России в ответ на вопрос: “Применяются ли условия допуска по приказу № 126н для КТРУ 26.20.18.000-00000068 и 26.20.18.000-00000069, а также для кода ОКПД 2 26.20.18.110?” направил следующие разъяснения.

Согласно подпункту “а” пункта 10, пункту 12 Правил формирования каталога (утв. постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 № 145) уникальный цифровой код позиции каталога, формируемый на основе кода ОКПД 2, не включен в перечень информации, подлежащей обязательному применению заказчиком, и указывается в позиции каталога исключительно в целях нумерации и кодирования.

В целях осуществления закупки с использованием позиций каталога заказчик соотносит товар, работу, услугу, с размещенными в ЕИС позициями каталога и самостоятельно определяет в отношении конкретной закупки необходимость установления условий допуска товаров, происходящих из иностранных государств, вне зависимости от наличия или отсутствия в коде позиции каталога кода ОКПД 2, указанного в Приказе № 126н. При этом код ОКПД 2 26.20.18.000, содержащийся в приложении № 1 к Приказу № 126, в соответствии с Приказом № 22-ст3 исключен из ОКПД 2, в связи с чем в настоящее время не содержится в составе справочной информации позиции каталога “Многофункциональное устройство (МФУ)” (код укрупненной позиции каталога 26.20.18.000-00000001).

В кодах ОКПД 2 используется иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования, ввиду чего положения Приказа № 126н распространяются на все позиции, входящие в соответствующий код ОКПД 2.

Таким образом, учитывая, что в настоящее время код ОКПД 2 26.20.18.000 аннулирован, установление условий допуска товаров, происходящих из иностранного государства, предусмотренных Приказом № 126н, в связи с соотнесением закупаемого товара с кодами ОКПД 2 26.20.18.000, 26.20.18.110 не осуществляется.

Документ: письмо Минфина России от 27.04.2024 № 24-06-09/40342