Обзор новостей на 13.12.2023
Продлен срок действия Порядка перечисления денежных средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на расчетные счета, открытые в кредитных организациях, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2022 № 2438.
Соответствующие изменения внесены постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2023 № 2125.
Поправки предусматривают:
– распространение порядка на 2024 год;
– перечисление средств с лицевых счетов участника казначейского сопровождения по контрактам (договорам) на расчетные счета поставщиков стройматериалов и оборудования, затраты на приобретение которых включены в проектную документацию. В предыдущей редакции речь шла о затратах, включенных в сметную документацию;
– утверждение формы перечня строительных материалов и оборудования, включенных в проектную документацию на строительство (реконструкцию, в т.ч. с элементами реставрации, техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капитального строительства. Данный перечень утверждается заказчиком.
Изменения вступают в силу с 01.01.2024.
Документ: Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2023 № 2125.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.12.2023 № 3560-р внесены изменения в Распоряжение Правительства РФ от 29.04.2022 г. № 1070-р, предусматривающее, что закупки ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» для оснащения, ремонта и содержания (эксплуатации) пунктов пропуска через государственную границу РФ по установленному перечню проводятся путем проведения запроса котировок в электронной форме независимо от НМЦК.
Изменения распространяют действие распоряжения № 1070-р на 2024 год.
Если ранее осуществлять такие закупки путем запроса котировок в электронной форме можно было без ограничения годового объема закупок, то теперь ограничение по годовому объему будет применяться.
Документ: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.12.2023 № 3560-р.
Основные тезисы письма:
– специальных требований к описанию объекта при проведении неконкурентной закупки Закон №223-ФЗ не содержит;
– правила описания объекта закупки, предусмотренные в п.6.1 ст.3 Закона №223-ФЗ, касаются исключительно случаев конкурентных закупок;
– нюансы неконкурентных закупок и их способы заказчик определяет самостоятельно в положении о закупке. Там же он может указать и правила описания объекта закупки;
– заказчику следует помнить, что неконкурентная закупка (в т.ч. у единственного поставщика) целесообразна в случаях, когда закупаемые товары, работы, услуги обращаются на низкоконкурентных рынках, или проведение конкурсных, аукционных процедур нецелесообразно по объективным причинам (ликвидация последствий ЧС, последствий непреодолимой силы).
Такая позиция приведена в п. 9 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением Закона о закупках, утв. Президиумом ВС РФ 16 мая 2018 г.
Аналогичный вывод изложен в определении ВС РФ от 16 сентября 2021 г. № 306-ЭС21-13429.
Однако служба не уполномочена оценивать правомерность и обоснованность включения тех или иных требований в положение о закупке, а также согласовывать текст.
Наличие либо отсутствие признаков нарушения закона возможно установить при рассмотрении конкретной закупки в случае поступления жалобы.
Трекбэк с Вашего сайта.