Обзор новостей на 13.10.2023

Изменения касаются ст. 105 и 112 Закона № 44-ФЗ.

Законопроект предусматривает:

– право иностранных участников госзакупок, не имеющих российской усиленной квалифицированной электронной подписи, на использование бумажного документооборота до момента признания Российской Федерацией электронных подписей других государств;

– неприменение при исполнении контракта с такими участниками общих положений Закона № 44-ФЗ об электронной приемке и электронном документообороте между заказчиком и исполнителем;

– неприменение для таких участников электронного порядка порядка подачи и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) субъекта контроля.

Документ: Законопроект № 390953-8.

Изменения внесены в п.5 перечня объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 30 апреля 2022 года № 1084-р.

К объектам капитального строительства в лесах, расположенных в лесопарковых зонах и в городских лесах относятся:

– велосипедная дорожка,

– велопешеходная дорожка,

– пешеходная дорожка,

– беговая дорожка,

– лыжная трасса,

– роллерная трасса.

Документ: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.10.2023 № 2775-р.

Вопрос: Обязан ли заказчик применять типовой контракт №1400700000520016 (на выполнение работ по монтажу систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений для обеспечения государственных и муниципальных нужд), если его информационная карта содержит код ОКПД2, соответствующий планируемой закупке, но не содержит необходимый заказчику код КТРУ 29.10.59.141-00000001?

Ответ: Нет, не обязан.

Обоснование:

В соответствии с частью 11 статьи 34 Закона №44-ФЗ Правительство РФ вправе установить типовые условия контрактов, подлежащие применению заказчиками при осуществлении закупок.

Условия типовых контрактов, утвержденные до 01.01.2022, применяются в части, не противоречащей Закону №44-ФЗ, до утверждения Правительством РФ типовых условий контрактов.

Условием применения типового контракта является одновременное соответствие показателей для применения типового контракта, указанных в информационной карте, данным, характеризующим конкретную закупку:

– наименование товара, работы, услуги;

– код объекта закупки по ОКПД2, ОКВЭД2, КТРУ;

– размер цены контракта;

– иные показатели для применения типового контракта.

Информационная карта типового контракта №1400700000520016 не содержит необходимый заказчику код КТРУ 29.10.59.141-00000001, следовательно, требование об одновременном соответствии показателей для применения типового контракта не выполняется и обязанность по использованию типового контракта отсутствует.

Аналогичная позиция изложена в письме Минфина России от 09.08.2023, а также подтверждается административной практикой:

решение УФАС по Приморскому краю от 11.06.2021 №025/06/64-699/2021;

решение УФАС по Ставропольскому краю от 15.06.2021 №026/06/64-1385/2021.

Источник: Регулятор закупок 74