Обзор новостей на 13.09.2023
На рассмотрение Госдумы внесен законопроект о внесении изменений в статью 14 Закона №44-ФЗ.
Данную статью предложено дополнить ч.3.1,, которая предусматривает, что Правительство РФ должно установить запрет на допуск для госзакупок, связанных с:
– приобретением легковых авто, если у их производителя доля иностранного участия в уставном капитале или доля голосующих акций иностранных юридических лиц или физических лиц составляет 50% и выше (кроме государств – членов ЕАЭС);
– лизингом и арендой таких автомобилей.
Законопроект предусматривает ежегодную корректировку в сторону увеличения показателя локализации производства авто в целях их допуска к государственным и муниципальным закупкам.
Планируется также внесение изменений в акты Правительства, регулирующие импортозамещение в госзакупках (постановления от 17.07.2015 № 719, от 20.09.2017 № 1135, от 16.11.2015 № 1236 и 30.04.2020 № 616.
Документ: Законопроект №438663-8.
17 июля стартовал пилотный проект Федерального казначейства по указанию в структурированном виде характеристик объекта закупки в извещении в соответствии с Законом № 44-ФЗ и подаче структурированной заявки по таким извещениям.
СТРУКТУРИРОВАННОЕ ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ – это один из этапов на пути к цифровому контракту, который становится обязательным уже с 1 октября 2023 года.
Пилотный проект Федерального казначейства проходит при активном участии электронных площадок, заказчиков и уполномоченных органов из нескольких регионов страны.
Ключевые этапы пилотного проекта:
– размещение пилотными организациями извещений с указанием в структурированном виде характеристик объекта закупки;
– подача участниками закупок структурированной заявки на участие в закупках пилотных организаций на электронных площадках.
Сейчас только часть заказчиков из ряда регионов смогут опробовать новый функционал по формированию структурированного технического задания. При этом с 01.10.2023 описывать объект закупки с использованием ЕИС будут обязаны все заказчики (п. 7 Правил использования КТРУ, п. 4 постановления № 1946).
Структурированное описание объекта закупки – это один из этапов на пути к цифровому контракту. Вводить структурированные контракты будут постепенно (ч. 8 и 11 ст. 8 Закона № 360-ФЗ, подп. «т» п. 10 Правил ведения реестра контрактов):
– с 01.10.2023 по 01.04.2024 цифровые контракты опробуют только заказчики пилотного проекта;
– с 01.04.2024 – все заказчики по Закону № 44-ФЗ, кто проводит открытые и закрытые электронные процедуры.
Ответ: Да, включается.
Обоснование: В соответствии с частью 7 статьи 34 Закона №44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Учитывая положения указанной нормы, при расчете дней просрочки не учитывается день истечения срока исполнения обязательства. Следующие за указанной датой календарные дни, включая выходные и праздничные, а также день исполнения обязательства учитывается в периоде просрочки при расчете пени.
Аналогичные положения изложены в письме Минфина России от 13.04.2016 №02-04-06/21780.
Кроме того, согласно пункту 65 Пленума ВС РФ от 24.03.2016:
По смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Таким образом, день фактического исполнения нарушенных обязательств, в частности день поставки товара, включается в период расчета неустойки.
Источник: Регулятор закупок 74
Трекбэк с Вашего сайта.